环境保护部函

环函[2010]5号

关于环境污染治理设施运营资质证书有关意见的复函

广西壮族自治区环境保护局：

    你局《关于环境污染治理设施运营资质证书相关问题的请示》（桂环报〔2009〕239号）收悉。

    根据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第四条的规定，从事环境污染治理设施运营的单位，必须申请获得环境污染治理设施运营资质证书（以下简称"资质证书"），并按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动。根据第八条的规定，申请资质证书的单位，应当具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格。根据第二十七条和第三十一条规定，不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动，情节严重的，吊销资质证书，3年内不得重新申请资质证书。

    又根据《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

    根据上述规定，就你局来文请示的问题，函复如下：

    一、子公司具有独立法人资格，可以以自己的名义从事环境污染治理设施运营活动，独立申请获得资质证书。子公司不能使用其母公司获得的资质证书。

    子公司对从事环境污染治理设施运营活动的后果独立承担法律责任。

    二、分公司不具有独立法人资格，不具备申请获得资质证书的条件，不得以自己的名义从事环境污染治理设施运营活动。

    分公司可以受持有资质证书的单位的委托，按照资质证书的规定，并以持有资质证书的单位的名义从事环境污染治理设施运营活动。

    持有资质证书的单位，对受其委托的分公司从事环境污染治理设施运营的活动负责监督，并对分公司从事环境污染治理设施运营活动的后果承担法律责任。

    三、持有资质证书的单位，或者以持有资质证书的单位的名义从事环境污染治理设施运营活动的分公司，不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动，情节严重的，由环保部门依法吊销资质证书，3年内不得重新申请资质证书。

                   二○一○年一月七日