[各县市区动态]创新噪声治理模式 黄石市下陆区守护“宁静宜居”之城

来源:黄石市生态环境局 时间:2026-11-03

为切实破解声环境治理难题,回应群众宜居诉求,黄石市生态环境局下陆区分局主动担当、创新施策,聚焦破解噪声治理难题,构建多部门协同、全民共治、长效管控的噪声治理体系,推动辖区声环境质量持续提质,相关工作在全市推广。

自2025年国家噪声自动监测考核新规实施以来,夜间噪声达标率成为生态环境硬性考核指标,湖北省明确年度夜间噪声达标率不低于85%的工作目标。黄石市下陆区4个国控噪声监测点位存在重点点位夜间达标率偏低、航空噪声干扰、广场舞扰民、流浪犬吠等突发性、流动性噪声问题,治理存在溯源难、常态化监管难度大等痛点。为切实回应群众宜居诉求,下陆区分局打破部门单打独斗格局,打出精准摸排、部门联动、全民共治、长效管控 “组合拳”。

精准摸排底数,实现被动应付向主动攻坚转变。下陆区摒弃粗放式治理思维,聚焦大塘社区、市应急管理局等夜间达标率薄弱点位,深度拆解监测数据,精准区分航空起降、社会生活等各类噪声源头。针对夜间噪声扰民突出问题,创新推行“城市夜行”专项摸排机制,每日凌晨4至6点深入重点片区开展常态化巡查,全方位摸清污染源、问题点位及风险隐患,建立问题台账、分类分级施策,彻底扭转被动迎考、被动处置的工作局面。

深化部门联动,实现单兵作战向多元共治转变。立足噪声污染跨领域、跨部门、复合型治理特点,由生态环境部门牵头成立“宁静小区”创建专项工作专班,打通城管、公安、住建、街道社区等部门监管壁垒,建立常态化联席会议、联合整治、协同督导工作机制。针对流浪犬吠扰民痛点,联动社区网格员、志愿者开展入户宣传劝导,发放《文明养犬告知书》,压实群众养犬主体责任。同时压实街道社区属地管理责任,划定首批“宁静小区”示范点位,形成“生态牵头、部门履职、社区落地”的闭环治理格局。

畅通共治渠道,实现单向管理向共建共享转变。下陆区坚持以群众需求为导向,依托社区线下联络渠道、线上“码上办”微平台,拓宽噪声扰民投诉举报渠道,建立“诉求接收、快速处置、结果反馈”全闭环工作机制,实现噪声扰民问题处置办结率 100%。常态化开展宁静生活理念宣传,引导群众从环境治理“旁观者”转变为“参与者”“监督者”,构建全民参与、全民守护的声环境治理新格局。

健全长效机制,实现短期达标向系统提质转变。通过靶向攻坚、协同治理,辖区声环境质量实现跨越式提升。2025 年7月27日至8月26日监测周期内,全区4个国控噪声监测点位昼、夜间噪声达标率均达 100%。在此基础上,该区坚持标本兼治,聚焦技术赋能、信用监管、社会监督、细胞创建四大方向,谋划推行低噪声技术推广、噪声扰民红黑榜、专职噪声监督员、“宁静楼栋”“宁静家庭” 创建等创新举措,推动噪声治理从短期攻坚转向常态化、制度化、系统化。2026年,辖区夜间噪声达标率从2025年6月的94%提升至98.2%,持续位居全市前列,稳定保持全市最优水平,城市宁静宜居底色日益彰显。

下一步,该分局将持续巩固噪声治理成效,不断深化跨部门协同治理机制,持续推进 “宁静小区” 系列创建,用好数字化监测手段强化噪声溯源管控,紧盯各类突发性噪声风险,持续补齐治理短板,用心守护辖区安静宜居环境,不断提升群众生态宜居获得感。