从新闻报道获悉，8月1下午，生态环境部部长黄润秋一行采取“四不两直”方式，前往娄底市调研大气污染防治工作。调研发现，部分企业存在不正常运行污染治理设施、污染物超标排放、未落实重污染天气应急减排措施、手工监测数据造假等违法违规问题。这一消息迅速在我们参加娄底大气帮扶的工作群中转发，全体帮扶队员群情激奋，因为部长对这些企业调研和发现的问题，正是7月中旬帮扶组所检查过的企业和大部分问题，同志们都为能在帮扶过程中发现的问题引起部长的重视并深入调研，感到无比光荣。
7月9日，我带领黄石市生态环境保护综合执法支队6名执法尖兵和生态环境部华南环境科学研究所的彭晓武研究员在湖南娄底会合，作为生态环境部2023年第十轮大气监督帮扶专业组，即将开展为期十天的大气监督帮扶工作。
一、执法尖兵鼓激情，铁血使命娄底行
到达湖南省娄底市后，我们立即召开工作动员会，学习生态环境部相关监督帮扶工作的文件和通报。成立娄底帮扶专业40组临时党支部，我任组长和临时党支部书记，为顺利开展帮扶工作提供组织保障。我们党支部全体党员干部面对党旗庄严宣誓，同志们士气高昂，为此行完成光荣使命信心满满。
随后，我作了战前动员，要求全体队员要作好帮扶工作的五项准备。一是做好廉洁自律的制度准备。严格执行帮扶的纪律规定，坚决不能触碰廉政红线，一切行动听指挥。二是做好攻坚克难的思想准备。这次帮扶时间紧，任务重，肩负省厅党组、市局党组和省执法局领导及同志们的期望和信任，责任重大、使命光荣。三是做好业务知识的活学活用准备。帮扶过程中既要活学活用过去所掌握的经验和知识，还要临时现学现用刚刚培训的知识。四是做好吃苦耐劳的艰苦奋斗准备。高温酷暑天气进企业、爬烟囱、巡设施，必须要有打硬仗、能吃苦的准备，同时也要注重防暑及人身安全。五是要做好团结协作的团队精神准备。必须要做到分工协作，团队前进，相互学习、互相帮助，力争圆满完成这次的大气监督帮扶目标任务。
二、披星戴月战酷暑，连夜复盘提效率
7月11日，我们来到一家拥有从炼焦、烧结、冶炼到轧钢全流程现代工艺装备特大型钢铁企业开展执法检查。该企业生产工艺复杂，有140多个大气排污口，分布在不同生产工序上，要在短短的半天时间内发现存在的大气污染问题，对我们的执法队员是一个严峻的考验。我们按照头天晚上的预案，兵分三路对烧结、焦炉轧钢、高炉三个部分的产污环节和在线设施、治污设施进行检查，冒着烈日酷暑和生产设备散发出的高温，一会儿查站房、看中控，一会儿又上采样平台，经过近四个小时的实地察看和检查，才最终完成所有的检查任务，一直忙到中午2点多钟才吃上午饭。
午饭后，组员们又迅速马不停蹄地转换战场，进入另一家煤炭加工企业进行执法检查，在查遍企业8个大气排口的治污设施和在线运行情况，翻阅企业的环评、排污许可证、检测报告、在线运行台账等资料后，又是忙到晚上9点多钟才离开企业现场返回驻地。
第二天，在对双峰县和涟源市的4家企业进行检查时，第一家企业就已停产，我们立即调头前往另一家企业，结果又是停产。随后我们迅速调整计划，前往冷水江市计划第二天检查的企业，结果一连扑空四家。到了下午5点半准备找酒店入住时，发现一家发电企业烟囱排放的烟气异样，临时决定集中对该企业3个发电机组的1号机组进行突击检查，对该机组在线监测站房设施运行情况一一进行通标检查，查看运行维护记录，查找存在的问题，又是直到晚上9点才结束。虽然监督帮扶工作连日的辛苦奔波披星戴月，却没有一位组员同志喊辛苦喊累的。
特别是监督帮扶工作过程中，执法老兵胡敏同志连续冒雨两次爬上烟囱采样平台检查在线数据情况,身上的衣服干了又湿，湿了又干，第二天感冒依然带病继续参加检查；执法金种子柯季斌,在帮扶过程中得了疟疾拉肚子,腰部旧伤也复发,但他始终轻装不下火线；华南环境研究所的专家彭晓武始终跟着队伍奋战在执法一线,为大家提供详细的数据和规范标准，任劳任怨，每天也是跟着饿肚子、熬到深夜；队伍里唯一的女同志王会玲，在检查过程中俨然成了女汉子,一起挨饿检查到深夜,晚上回来组织大家开会，同时还要与保障员、当地环保部门进行对接,但她始终保持着积极乐观的心态十足干劲，鼓舞着大家。他们的拼搏和付出，无不显露着我们生态环境铁军的责任与担当。
每天晚饭后，我们还会对当天的检查工作进行集体复盘研究，并对生态环境部反馈的修改意见逐一查找相关政策标准和规范，当即提交修改意见，同时，总结出下一步工作思路和做法，以求提高检查效率和发现问题的成功率。自帮扶工作开展以来，我们组员个个士气高昂，拼搏精神彰显，几乎把晚餐当成了宵夜，就像同志们开玩笑说，点菜一定要点一个鸡血，因为我们都像打了鸡血一样，不达检查目的势不收兵。
三、执法老兵爬高塔，在线造假现原行
今年52岁的沙铭,是一名有着30多年丰富执法经验的老兵,多次参加生态环境部和省厅抽调专项执法工作，他既是业务专家,也是我们监督帮扶工作组的主心骨。
7月15日上午，我们组一行四人来到新化县的某水泥生产企业进行检查，该企业是一家上市公司，管理水平很高，厂区内各方面显得很规范，乍一看要查出环境问题的难度很大。
沙铭在查阅了企业资料后，迅速来到企业窑头和窑尾在线站房和采样口进行检查。查看完在线设备参数设置并通标气检查后，他带上第三方运维人员爬上90米高的一期生产线窑尾烟气采样平台，让第三方人员现场进行测试。然后，又接着爬上40米高的一期生产线窑头进行测试，终于发现企业存在擅自修改颗粒物量程的重大违法行为。经查，该企业违法将量程由200修改为100，并且修改时间为2022年11月22日，违法时间长达8个月。这一行为将为企业排放颗粒物浓度无形中缩小了一倍，此情形符合生态环境部《环境监测数据弄虚作假判定及处理办法》第四条篡改监测数据中的第九种情形，涉嫌在线监测数据弄虚作假违法行为。经过对企业和第三方运维人员的询问核查，企业承认了这一造假违法事实。
四、摸黑采样不放过，超标排放抓现行
7月17日下午5点30分，已是夕阳西下，天色渐渐变暗。我们在返回驻地的途中，远远看到某砖厂的烟囱正在冒着一股浓浓的青烟，向周围逐渐蔓延开来。
我们怀疑该厂是在偷排超标烟气，于是迅速赶到该厂区，查阅其在线监控站房实时监测数据，数据显示其二氧化硫浓度超标。随后，我们立即通过联络员与当地生态环境部门取得联系，请求当地安排检测人员进行现场采样取证，同时对该厂的在线设施运行情况开展检查。检测人员到达现场时，已是夜间8点多钟，天色已然全黑。但这需要采样人员爬上近20米高的烟囱采样平台，因为夜晚爬烟囱视线不好，并且钢结构的楼梯感觉也不太稳固，企业老板以安全问题为由坚决不同意我们上采样平台。
如果今天不实时采样，就会错失超标取证的绝佳机会，我决定自己亲身检验一下，采样平台是不是如企业老板所说的不结实，当即拿起电筒往爬烟囱楼梯走去，亲身检验一下楼梯是否安全稳固。就这样一步一步向采样平台爬上去，在证实了安全不存在问题后，检测人员也放下心来，带上仪器设备爬上平台进行采样检测。经现场检测，证实了烟囱排放污染物二氧化硫超标，我们组迅速整理形成问题清单上报，交于地方生态环境部门依法进行查处。
此轮次娄底监督帮扶工作，我们一共检查了企业31家,对31家企业现场在线监测设施、环保治理设施及生产情况的实地检查,查阅相关台账记录、排污许可、环评审批、自行检测报告及执法报告等资料,共检查出问题162个,其中跟踪督办类问题19个。
正是因为有着这样一群能吃苦、能战斗、能奉献的铁军队伍,我们娄底帮扶组在此轮帮扶过程中,才得以顺利推进和超额提前完成这次高强度、高质量、高标准的帮扶工作任务。我能够和这样的铁军一起参加这次生态环境部大气帮扶感到骄傲和自豪。
供稿：梁新云 黄石市生态环境保护综合执法支队负责人
