2月23日，黄石市生态环境局组织召开优化营商环境暨“双千”工作推进会，局相关科室、局属单位、各分局主要负责人参加会议。局党组书记、局长张红珍主持会议。
会上，审批科汇报了“双千”服务和《关于改革创新服务发展 十条措施（试行）》工作总体推进情况，招商办汇报了招商进展情况和以服务促发展取得的实效。随后各参会单位（科室）分别汇报服务发展工作进展情况，期间大家在监管和服务的关系、环保在优化营商环境中作用等方面展开讨论，气氛热烈，会议起到了谋划方向、舒筋活络的良好效果。
会议要求，2022年黄石市生态环境局要围绕主要职能和服务企业做文章，用好“十条”措施和双千工作机制，捍卫生态环境，优化营商环境，激发市场活力。要一手牢牢抓住监管，守住生态环境红线；一手还要倾心做好服务，服务企业政策一定要落实落地，把监管和服务有机融合、整合起来。要按照中央、省市委要求，抓好重点突出工作，如长江大保护、“六稳六保”等，及时了解政策动态、把握方向。同时，要端正心态，站在企业的角度多思考他们的诉求和困难，提供“保姆般”的细致倾心服务。
今年，结合工作实际，黄石市生态环境保护出台“关于改革创新服务发展十条措施”，进一步加大改革创新力度，充分激发市场主体活力，把企业的事当作自己的事，全力以赴服务企业高质量发展。同时，将进一步深化“双千”工作，切实解决企业发展中面临的突出问题和困难，建立和完善与包联企业的帮扶长效机制，当好有求必应、无事不扰的“店小二”，做好企业的“服务员”和“贴心人”，切实优化营商环境，服务黄石高质量发展。
黄石市生态环境局改革创新服务发展十条措施
一、深化环评制度改革
1、下放环评审批权限。持续推进环评审批分级名录调整，将一批环境污染轻、生态破坏小的行业项目环评审批权限下放至县（市、区）分局，并做好跟踪服务。
2、简化环评审批管理。对民生保障、基础设施、环境治理等特定行业编制环评报告表的项目实施告知承诺制，扩大政策受惠面。在工业标准厂房内集聚同类型的环境污染小、就业带动大的小微企业项目，“打捆”办理环评手续。在合规园区内建设、符合“三线一单”和规划环评要求的项目，实行规划环评与项目环评联动，简化项目环评有关内容；除“两高”、涉重、涉危、涉化、涉敏感区以及省级以上审批等情形以外的建设项目，施行环评降级管理。
3、服务重大项目建设。对纳入市级以上重大项目库的项目开通“绿色通道”，提前介入，开展项目选址、政策研判等帮扶指导。建立全市主要污染物排放总量指标储备库，统筹保障重大项目的总量指标。
二、优化环境执法监管
4、持续实施正面清单。严格按照《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法（试行）》要求，优化和动态调整正面清单。开展以非现场执法为主的执法监管，除信访举报核实、突发生态环境事件等特殊情形外，免除现场检查。
5、拓展不予处罚事项清单。深入实施包容审慎监管，依据《行政处罚法》和《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定》，结合我市实际，对主动报告、妥善处置、未造成环境污染后果的轻微违法行为进行细化，在主体立即完成整改并公开承认错误后，依法不予处罚。
6、完善信用关爱机制。明确环境失信信息修复的条件、标准、流程等要素，鼓励失信主体自我纠错，对已完成整改等符合条件的主体落实信用关爱，积极开展信用修复。
三、提升服务水平
7、构建亲清政商关系。畅通服务渠道，组建“双重”（重点项目、重点企业）生态环境服务专班，为“双重”提供免费环保专业服务，每月集中收集、会商、上门解决“双重”问题，当好生态环境事务的“店小二”。
8、优化帮扶工作方式。按照“即来即办，即来即审”原则，推进地块土壤污染状况调查评估工作，保障地块顺利出让。推进危险废物“点对点”定向利用许可豁免管理。
9、构建高水平服务市场。加强对环评、环境检测和机动车尾气检测等领域社会服务机构的监管，在信用通报、违法处罚等方面加大对弄虚作假行为的惩治力度，对黄石市社会化服务机构施行量化分级管理。
10、建立服务考评机制。制定细则，对环评审批、执法监管、“双重”帮扶等工作，每季度抽取10个案例的服务对象进行回访打分评价，评价结果作为年底各责任单位评先评优的重要依据。
