初夏的黄石,山青水碧、天朗气清。在4583平方公里的东楚大地上,人们从未有过如今这样的环境自信。
从脚下的土地到头顶的天空,一张看不见的“智慧环保”网已经织就,每一个监测的环保指标实时情况一目了然,它是黄石生态环境尽职的守卫者。
想用、会用、能用;联通、互动、协同。一张网监管、一张图作战、一个平台指挥、多系统交互、公众和多部门联动,“生态大智慧,实智简联观”,依托黄石“智慧环保”环境大数据,我市环保工作的实时、智慧、简便、联动、观测能力得以进一步提升。去年全市PM10、PM2.5年均浓度降幅均在全省排名第一,国控、省控及县级以上饮用水水源地水质达标率均为100%,土壤污染综合防治先行区建设取得长足进步。
“纤纤不绝林薄成,涓涓不止江河生。”黄石深知,“智慧环保”旨在运用现代信息技术手段为环境保护提供全方位监管和科学决策分析提供大数据支撑,这是手段、而非目的;黄石人更愿意以此为契机,推动全市生态文明建设,携手创造出天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好的生态宜居家园——
建构大数据思维 智慧引领 共享开放
时光回溯,5月6日,福州,第二届数字中国建设峰会开幕现场。
市生态环境局作为嘉宾单位,参与了峰会子论坛“生态环境大数据引领管理转型”沙龙做经验交流发言。我市选送的“黄石市智慧环保建设成果”作为优秀案例,参与到峰会的数字生态建设成果展览,在全国18个参展单位中,黄石是唯一一家地市级单位受邀参展。
这是国家对黄石生态保护的鞭策和肯定,亦是黄石推进生态保护行稳致远的务实担当!
治污在深入、谋划在深入。“智慧环保”建设让黄石的污染防治从末端治理走向源头和全过程防控——
黄石智慧环保系统在建设之前,国家、省和市生态环境局先后建设了污染源在线监控管理系统、环保网站、污染减排管理系统、排污费申报征收管理系统、环保移动执法、环保行政审批系统、环保专网系统、危险废物物联网监控系统等14个信息化子系统,但这些系统存在信息孤岛,不能互联互通;相互之间在数据结构、网络传输、功能设计、服务整合等方面缺乏内在的有机联系,各系统零散地分布在生态环境部门的各个部门,有的信息化系统甚至处于闲置状态。
黄石生态家底薄,工业化任务重,在发展和污染的左冲右突中,我们背负的环境枷锁日益沉重!站在新时代,黄石瞄准的是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,打破拼资源拼投入、先污染后治理等陈旧观念,探究生态环境保护的科学化手段成为当务之急、势在必行。
见贤思齐,2007年深圳市启动建设“数字环保”,随着国家要求建设生态环境大数据、大平台、大系统,形成生态环境信息“一张图”,为生态环境保护提供科学决策。杭州、无锡、重庆等城市也陆续探索建设“智慧环保”系统,为生态环境信息化建设蹚出了一条新路。特别是2016年1月,习近平总书记考察重庆长江经济带时强调,要坚持生态优先、绿色发展,长江经济带要共抓大保护,不搞大开发。黄石作为长江中游重要的老工业城市,生态环境保护责任重大,我市更需要采取更加科学的举措、更大力度的行动打赢污染防治攻坚战,保护生态环境、保护长江母亲河。
实践是最好的教科书,也更加彰显新理念的生命力。基于此,市生态环境局根据《国务院办公厅关于印发政务系统整合共享试行方案的通知》、环保部《国家生态环境大数据建设总体方案》《黄石市生态环境保护“十三五”规划》要求,以及黄石市创建生态文明城市需要,提出要运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段为环境保护提供全方位监管和科学决策分析提供大数据支撑,同时对接“智慧黄石”城市运营中心,努力形成生态环境大数据共享开放的“大环保”格局。
2017年11月24日,黄石“智慧环保”项目正式启动建设,2018年12月,项目基本建成!
用活大数据信息 架构完整 功能多样
守住美丽生态,催生美丽经济,创造美丽生活,这是黄石生态保护的初衷,亦是建设山水宜居之城的生动注脚。
更大力度、更实措施、更多参与,“智慧环保”的完整架构,让黄石实施多层次、全方位、网格化的环境保护成为现实——
近日,“智慧环保”在线监管系统的屏幕上发出预警,工作人员调取监控发现某企业烟囱正在冒黑烟,确定存在超标异常情况。监控中心通过智慧环保系统将任务扭转到辖区环保分局执法终端智慧环保APP,区环保分局随即派遣执法人员对企业开展检查,证实企业环保设施出现故障,引起异常超标排污,执法人员现场下达责令整改通知书,启动行政处罚程序,最后将处罚结果自动推送到环保外网门户对外公开。
从人工检查到系统监管全覆盖,我市“智慧环保”项目为环境监测布下千里眼,让非法排污无处遁形。
测得准、传得快、管得好。我市“智慧环保”项目建设内容为“12369”,即:一朵环保云、两大门户、三大体系、六大应用平台和九大平台。
一朵环保云,是海量环境数据的汇聚中心和共享交换中心。纵向上,黄石以接口的形式与湖北省生态环境厅数据中心进行对接,将环评审批、排污许可、移动执法、企业环境信用评价、危险废物监管、大气自动站、水自动站等数据对接到环保云中。横向上,通过公共信息资源共享交换平台对接黄石市工商数据、12345信访数据等,并对接终端设备的污染源在线监测数据、视频监控、噪声在线监测数据。从而实现了纵向、横向、终端数据的对接,打通了既有的14个子系统,同时对接了各终端监测数据,形成了囊括黄石市生态环境各类数据资源的大系统、大平台。自2018年9月上线试运行以来目前环保云中汇聚各类数据1000万条!
两大门户包括对内的办公门户和对外的企业、公众服务门户。41个系统统一汇聚在内网门户中,打通了各项业务系统资源,实现了不同数据在门户上的灵活发布和共享查阅;面向企业应用的所有申办业务和面向公众发布公开的环境数据集中至外网门户一体化管理,实现了统一行政事项申报、统一环境信息公开。三大保障体系包括建立标准规范体系、安全保障体系和运维服务体系,为智慧环保安全使用、迭代升级和日常运维提供保障。六大应用包含提供环境监测监管、环境管理、环境执法、环境社会服务、环境应急、决策支持六大应用服务,实现环保监管要素全覆盖的环境监测监管应用、环境执法应用、环境社会服务应用、环境应急应用等。九大模块分别为环境地理信息支撑模块、环境监测监控模块、环境综合管理模块、环境执法一体化模块、公众环境服务信息模块、应急指挥管理模块、决策支持模块、业务协同模块和交互展示模块。
“实、智、简、联、观”五位一体,黄石“智慧环保”项目明确将打造全省领先、全国一流的智慧环保应用系统。
“实”——实时:环境信息,实时更新推送;实数:监控监测,真实数据支撑;实景:生态实景,全域远程监控。“智”——智慧:数据分析,决策智慧服务;智能:物联感知,预警智能提示;智造:数据引导,绿色智造升级。“简”——简单:操作简单,系统信手拈来;简捷:通达简捷,全网一点即通;简便:办公简便,社会服务高效。“联”——联接:技术联接,实现内外交互;联通:系统联通,海量数据共享;联动:部门联动,立体协同作战。“观”——观摩:现场观摩,学习交流平台;观测:监控观测,质量一目了然;观察:趋势观察,动态尽在掌握……
“智慧环保”是手段,目的在于让人们头顶有蓝天白云、繁星闪烁,身畔有清水绿岸、鱼翔浅底,有鸟语花香的好风光!
提升智能化水平 协同高效 同心同向
同频共振、同向而行!
黄石“智慧环保”的协同高效,让全市生态环境保护日益深植人心、深得人心。
“智慧环保”项目整合既有环保信息化系统,打通数据关联,助力智慧环保从“多头管理”向“综合治理”全面转型。同时与黄石城市运营中心整合,无缝对接工商、水利、卫生、城管、气象、公安等多部门和政府12345平台基础数据和企业业务数据,有效推动全市统一网格化监管和智能化治理。
一张网监管、一张图作战、一个平台指挥、多系统交互、公众和多部门联动。 黄石“智慧环保”正向着环境监管精准化、智能化迈进——
一张网监管:通过视频监控、无人机、高空瞭望硬件建设、同时建设监测监控系统集成生态监测、污染源在线、物联网等数据,实现超标预警,建立快速发现问题的机制;目前已建成的视频监控系统接入了100路高清监控视频摄像头,实现了对66家国控重点企业排口及饮用水源地的全天24小时监控;污染源在线监测系统接入了165家在线企业共计325个排口的在线监测数据;空气质量在线监测系统接入了全市8个国控省控空气自动监测站点实时数据;航拍无人机、监测无人机投入正式使用。
一张图作战:绘制成环境监测一张图、监察执法一张图、环境应急一张图和决策分析一张图,实现以图管业务、说数据、看分析。通过一张图可以直观展示全市污染源,空气自动站,水自动站,视频监控点,生态环境地图。
一个平台指挥:通过指挥中心硬件大屏,同时结合智慧环保大平台、应急指挥管理系统、环保一张图、无人机等,实现对环境突发事件及环境日常监管的实时调度,通过各项指挥手段配合提升生态环境局应对各类突发环境事件的风险防范、快速响应、应急处置和指挥调度能力。
多系统交互、公众和多部门联动:目前对接了工商部门企业法人数据213190条,对接了湖北省生态环境厅排污许可证、环评审批、企业环境信用评价、危险废物等环保业务数据,打通环保业务各流程,使环保相应业务协同流转,所有的环境业务通过智慧环保平台发起,逐级层层流转,以业务推动数据,以数据推进流程,实现环境闭环化管理,目前各类系统对接及系统产生的数据共计1000万条。同时为企业和公众提供便民的在线服务,满足企业在线业务申报,公众环境举报投诉和了解环境质量信息等公开信息,构建亲民关系,“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
科学的顶层设计,强大的智慧功能,赢得国家、省生态环境部门领导的赞誉。去年10月,生态环境部信息中心主任章少民、湖北省环境保护厅信息中心主任沈帆对黄石市“智慧环保”项目建设情况进行调研时给予了充分肯定;自黄石“智慧环保”项目试上线运行以来,内蒙古赤峰市、广东中山市、河南开封市、湖北襄阳市等生态环境局先后组团前来交流学习,对项目建设成果给予高度评价……
实时采集污染源数据、水环境质量数据、空气环境质量数据、噪声数据等环境信息,对重点地区、重点企业实施智能化远程监控,对各种环境信息进行综合实时的智能分析和精准管控,黄石“智慧环保”成为了全市环境监测的“千里眼”和“顺风耳”。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。黄石生态保护,过往可赞,未来可期!