主题：加强辐射环境质量监测，加强核与辐射安全监管技术支持，确保我省核与辐射环境安全
时间：2017年8月3日 上午9：00
嘉宾：省核与辐射环境监测技术中心 副主任 刘少辉
主持人：各位网友朋友们，大家好。2014年，习近平主席在世界第三届核安全峰会上阐述了“发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重”的中国核安全观内涵，由此确立了理性、协调、并进的中国核安全观，写入《国家安全法》，进而纳入国家总体安全体系。2016年，习近平出席第四届核安全峰会并发表题为《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的重要讲话，围绕构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域取得的新进展，宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。
今天我们邀请到湖北省核与辐射环境监测技术中心副主任刘少辉，与大家一起交流我省核与辐射环境安全的相关情况。刘主任，欢迎您。
刘少辉：主持人好、各位网友大家好。
主持人：能否先简单介绍一下你们中心的主要职责？
刘少辉：好的。简单地说，我们在核安全工作中是承担技术支持或者说技术支撑的这么一个单位。主要承担全省辐射环境质量监测、监督性监测及辐射事故应急监测；负责全省放射性废物收贮以及城市放射性废物库管理；承担放射源销售、使用、转移、运输、贮存和废弃处置技术支撑；为省环保厅开展辐射环境监察以及核与辐射污染防治、应急响应、纠纷调解等方面提供技术支持等等。
主持人：核安全工作十分重要，能否给我们简单科普一下什么是核与辐射？
刘少辉：好的。实际上，辐射是一个大概念，是物质粒子或能量的空间传播，包含的范围很广。我们这里所说的“核”是与原子核有关，因原子核发生变化而产生的辐射称为“核辐射”或“电离辐射”；各种频率无线电波产生的辐射称为“射频电磁辐射”，我们现实生活中常见的广电、移动通讯，航空、气象等各种雷达设施产生的辐射就属于此类；而输变电设施产生工频电磁感应称为“工频电磁辐射”。民众对电力、移动通信的需求越来越高，其发展速度也很快，引起民众对电磁环境影响的担忧，我在这里说明一下：我国电磁类项目的环保审批和管理以“程序合法，环境达标”为基本条件，而我国电磁类项目的环境标准是世界上最严格的，比一些发达国家要求都高。产生电离辐射的除来自宇宙和陆地的天然辐射以外，就是大量核技术利用产生的人工辐射，大家最常见的医院X射线机、CT、γ刀，工业测量料位、厚度、密度等核子仪表，X、γ工业探伤，食品、药品辐照灭活等；大型民用核设施如核电站、核反应堆；当然还有如“朝核危机”这样的核武器。不过，大家不用担心我们周边的电离辐射。我国对核技术利用的管理非常严格，所有核技术利用场所都有可靠的屏蔽与防护措施，电离辐射被限制在使用场所内。
主持人：我省的辐射环境质量如何？
刘少辉：我省的辐射环境质量网络已初具规模，形成了全省辐射环境监测体系，随着14个饮用水源地省控点升级为国控点，我省的46个辐射环境监测点全部纳入全国辐射环境监测网络体系。46个国控点包括4个辐射环境监测自动站、10个陆地监测点、16个水体监测点、14个土壤监测点、2个电磁监测点。环保部门及时收集和分析辐射监测数据，并通过环境状况公报，辐射环境监测旬报、月报、季度和年报等形式向社会发布。今年1－7月我省空气、地表水、水源地饮用水、地下水和土壤的辐射监测结果表明，全省辐射环境质量保持良好。
主持人：那么，我省核与辐射安全的总体情况怎样？
刘少辉：在环保部和湖北省委、省政府的领导下，省环保厅党组高度重视我省核安全与放射性污染防治工作，始终坚持把核与辐射安全放在重要地位，全省各级环保部门和广大辐射环境监管监测工作者齐心协力，夯实基础，提升能力，严格执法，狠抓管理，保证了全省放射源和射线装置始终处于安全可控状态，近五年来我省未发生辐射事故。广电通信、输变电及核技术利用类建设项目管理进一步规范，我省的核与辐射安全监管水平得到稳步提高，人民群众普遍关心的辐射环境权益得到了较好的维护。
主持人：在监管方面是怎样的情况呢？
刘少辉：监管力度不断加强，监管水平不断提高。我省现有涉源核技术利用单位363家，射线装置使用单位2006家，全部纳入辐射安全许可管理，并且利用“国家核技术利用辐射安全监管系统”对全省放射源和射线装置进行动态管理。我厅先后印发了《湖北省放射性同位素与射线装置辐射安全和防护监督检查手册》、《湖北省环保厅网上行政审批知识手册》、《湖北省环保厅辐射环境管理规则》等文件，这样既规范了监管行为，也方便了监管对象。
主持人：我省的辐射类分级分类制度情况怎样？
刘少辉：省环保厅于2013年和2015年分别印发了《湖北省放射性同位素与射线装置分级分类管理办法》和《关于进一步调整建设项目环境影响评价分级审批权限的通知》，分批将销售、使用 Ⅳ/Ⅴ类放射源，生产、销售、使用Ⅱ/Ⅲ类射线装置的建设项目；不跨市州的110kV、220kV输变电项目；工业、科学、医疗设备的电磁能应用项目的审批权与监管权陆续下放至市州，形成了权责明确、统筹高效的分级分类管理模式。
主持人：我省核与辐射应急能力水平怎么样？
刘少辉：我省编印出台了《湖北省辐射事故应急预案》、《湖北省环保厅辐射事故应急预案》、《湖北省环境保护厅辐射事故辐射环境应急监测实施程序》等文件，建立健全了我省辐射事故应急体系。2015年，按照环保部和省政府部署，我省代表华南五省开展了一次辐射事故综合应急演练，省环保、公安、卫生、气象等省直多部门联动，武汉市及江夏区政府参与，充分检验了各级各部门的应急实战能力和我省核与辐射应急监测调度平台及快速响系统，演练取得了圆满成功并得到了环保部领导的高度评价。
主持人：据说我省在全国范围内开展了一次核安全文化宣贯专项行动，请您简要介绍一下相关情况吧。
刘少辉：按照国家核安全局统一部署，我厅组织对全省所有核技术利用单位及其从业人员开展了核安全文化宣贯专项行动，并印发了《湖北省核安全文化宣贯推进专项行动实施方案》、《湖北省核技术利用领域核安全文化宣贯手册》、《核技术利用事故案例及经验反馈汇编》等宣贯材料。积极推进企业核安全文化建设，着力提高企业核安全意识，并将企业核安全文化建设成效列入年度辐射安全例行监督检查的重点内容之一。
主持人：听说我省在积极探索破解“邻避效应”难题方面做了大量的工作，在全国名列前茅，能否请您介绍一下这方面的情况。
刘少辉：省厅专门开展了电网建设“邻避效应”问题调研；完成了对全省已投运的电网项目的全面清理；总结推广电网规划环评试点经验，提高电网建设项目规划选址的科学性、合理性和公众可接受性；通过开展广场宣传活动、发放宣传册以及制作电网建设环保宣传广告片等措施，消除公众对电网项目环境影响不必要的恐惧与疑虑。
主持人：好的。网友朋友们，刘主任为我们详细讲解了我省核与辐射安全的相关情况。核安全事关国家安全和社会稳定，是国家总体安全战略的重要组成部分，党和政府历来高度重视，核与辐射安全工作意义十分重大，这种安全的构建也需要群众共同支持和参与。再次感谢刘主任做客今天的访谈，谢谢您！
刘少辉：谢谢主持人，谢谢各位网友！
