黄石市环保局2012年信息公开年度报告

2012年以来，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《黄石市政府信息公开规定》（省政府令第262号）和《环境信息公开办法（试行）》（国家环境保护总局令第35号）的有关规定，以依法公开、诚实守信、注重实效、服务社会、公平公正、有力监督为原则，以精细化管理为抓手，紧紧围绕环保工作重点、热点以及人民群众普遍关心的环境问题，紧密联系环保工作实际，大力推进信息公开工作，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，取得了一定成效。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止

一、主动公开环保信息的情况

2012年，我局深入贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步巩固政务信息公开工作成果，拓展政务公开内容，在完善内容、落实人员和健全措施等方面取得了新进展，专门设立了综治维稳、环保创建、"6.5"世界环境日专题报告等六个专栏。除政务信息外，着重在行政审批、环保动态、环境质量、环境污染整治信息的发布等方面开展了一系列工作，保证了信息的及时发布，实现我市环境信息公开的制度化、规范化，保障公众的参与和环境知情权、参与权和监督权。2012年，我局各有关单位（科室）共同完成了我局系统人员环境质量状况；环境保护地方性法规、规章、标准和规范性文件；建设项目环境影响评价的审批；排污费征收的项目、标准、范围、依据；环境保护重要考核、评比结果；政府采购招标等网上公布公示任务，发布市环保局、省环保厅文件92条，发布工作动态350余条，编发《环保简报》35期，较好地实现了公开信息、联系群众、为民服务的网站功能，对树立环境保护政府部门形象、推行政务信息公开、鼓励公众参与和互动、提高市民环境意识等起到了良好的推动作用。

（一）环评审批公开情况。成立了审批科工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设小组，及时将相关信息在网站上个栏目公布，加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度，接受社会监督，2012年发布环评公示117条相关信息。

（二）环境质量公开情况：对空气质量信息（日报）每日更新，环境质量公报及地表水、饮用水源地水质状况定期发布：发布黄石市环境空气质量日报365期,每日公开可吸入颗粒物和空气环境质量级别；水源地水质月报12期，监测项目34项；地表水环境质量月报12期，监测项目25项；环境质量月报12期；环境状况公报1期。专门设立了大冶湖水质月报专栏，每月通报大冶湖29项监测项目。

（三）环境应急与安全和环境信访工作信息公开情况。制定了《黄石市环保局突发环境事件应急预案》，对应急响应、处置、信息等发布作了明确规定。一般环境突发事件信息由市局发布，较大、重大、特大环境事件的信息按照《黄石市突发环境事件应急预案》的要求发布。今年以来，全市无较大、重大、特大环境突发事件发生。全市共启动一般启动应急响应七起，确定为普通应急事件的仅2件，环保门户网站以简报形式通告了处理情况。公开的信息包括：黄石市环保局突发环境事件应急预案、黄石市环保局信访事项月通报、黄石市环保局信访事项答复意见书（信访人）、信访工作制度。

（四）公众互动方面。2012年以来，共接受涉及污染投诉的"12369"电话1180个，办理上级批转的交办件87件，办理湖北省网上信访管理系统转来件49件，"12345市长热线"办理件80件，受理群众来信5件，接待群众来访（环境案件）27次，保门户网站投诉61件，涉及污染投诉49件，信访（投诉）的受理率100%，查处率100%，回复率100%。

（五）其他形式公开情况。通过会议、报刊、广播、电视、便民手册、杭州路口电子大屏等多种形式，进行环境信息公开，保证了主要信息的及时传递与更新。

二、依申请公开信息办理情况

在《黄石市环境保护局信息公开指南》中，明确了依申请公开信息的办理部门、方式、程序、联系方法和时限要求，设有信函、传真、当面口头申请、电子邮件、网上其他方式等多个依申请公开渠道。今年未受理通过网上申请依申请公开环保信息的事项。

三、政府信息公开工作好的做法

（一）高度重视环境信息工作。我局高度重视政府信息公开工作，把环境信息工作作为全局重要工作之一来抓，精心组织，周密部署，专门指定一名副局长负责政府信息公开工作，具体由办公室、宣教信息中心负责落实，各相关单位、科室配合，将政府信息公开与日常的信息化、电子政务、保密等工作结合起来，确保工作有专人承办，责任到人，层层落实，共同提高政府信息公开工作的质量和水平。

（二）建立和完善各项信息公开制度和措施。为确保政府信息公开工作的顺利进行，我局及时印发了《"网站信息公开工作"公开内容责任分解表》，完善了《市环保局信息公开指南》，规范了市环保局政府信息公开的形式、时限和申请公开的受理机构、流程步骤及监督途径。将政府信息公开的报送工作列入我局年度责任制考核范围，开展年度网站建设评比，信息报送采用奖励等活动，严格按照制度办事，促进了规范化的管理。各业务科室积极参与，齐抓共管，协调配合，保证了信息公开工作的有效落实。

（三）优化和完善公开载体。我局除了着力抓好政府网站作为政府信息公开的窗口作用、优化网站栏目设置，加强网上办事和公众互动外，积极参加"政风行风热线"节目，邀请媒体记者参加有关会议、调研、工作检查，并在报刊、广播、电视媒体上报导等多种形式，主动公开全市环境质量情况和环境保护业务工作动态信息，不断提高工作的透明度，充分发挥政府信息公开对我局工作的推动作用，取得了明显的效果。今年环保信息公开做到了及时发布和更新、查询快捷。

四、信息公开工作中存在的问题及改进情况

存在问题：一是政府信息公开内容不够全面，有待进一步完善；二是在为群众提供方便、快捷的服务方面还有待完善。

改进措施：一是认真开展环保政府信息公开工作的自查，根据《关于加强我局网站绩效评比工作的通知》，把集中排查、找准问题作为重要基础，把抓好整改落实作为信息公开工作的重要措施，突出重点，全面落实。二是把政务信息公开报送工作列入我局目标责任制考核范围，建立网站内容保障领导责任制，明确网站内容保障工作联络员，及时、全面地做好网站信息公开工作。