“由衷感谢黄石市生态环境局西塞山区分局给予的理解与支持,此次免予处罚让我们深切体会到了执法的人性化的温暖。”黄石市西塞山区某科技公司负责人满怀感激地说道。
原来是前不久,黄石市生态环境保护综合执法支队执法二大队在排污许可证线上执法巡查时,发现该企业未办理排污许可,迅速组织人员前往该公司进行现场核查。经核实,该企业是一家新成立的科技企业,对环保手续的办理流程不太熟悉,因此未能及时办理环保许可。考虑到企业是在项目建设初期,该局工作人员向企业详细讲解了环保政策和办理流程,并给予一定的整改期限,在企业积极配合下,很快补齐了相关手续。最终,决定对该企业实行了轻微不予处罚。
依据《黄石市生态环境轻微环境违法行为不予处罚清单(2022年版)》,对“属于初次违法且及时改正违法行为的”和“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果”实行了轻微不予处罚,2024年至今,西塞山区已有3家企业受益。这些企业在获得“轻微不罚”的机会后,积极整改环境问题,不仅有效降低了环境风险,还提升了企业的可持续发展能力。
该项制度犹如一阵春风,为企业增加了“三度”的温暖。一是对非故意违法行为的合理把握执法的尺度,运用法治思维和法治方式,为市场主体赋予一定的容错纠错空间,真正做到了包容审慎;二是优化了营商环境的同时展现了执法的温度,保障了企业信用及银行贷款额度等不受影响,减轻了企业一定的经济压力;三是在督促企业整改,消除环境问题的同时展现了执法的力度,强化了企业守法意识和主体意识,消除对立情绪,建立企业的发展信心和守法决心,开启合作共赢模式。
这一举措并非对环境违法行为的纵容,而是一种更加人性化的执法理念。下一步,黄石市生态环境局西塞山区分局将持续规范实施免予处罚制度,加强事前指导和事中事后监管,日常管理和严格执法“双同时”,牢牢守护生态红线的基础上,提升服务品质,引导企业提高环保意识,以担当之姿,积极作为,以实际行动为优化营商环境书写新的篇章。