二○○二年黄石市环境状况公报

 

 

黄石市城市环境空气污染具有烟煤型污染特征，主要污染因子仍为总浮悬颗粒物。空气中，二氧化硫年均值为0.035毫克/立方米，比2001年下降16.7%；二氧化氮年均值为0.030毫克/立方米，比上年下降18.9 %；总浮悬颗粒物年均值为0.257毫克/立方米，比上年下降10.0%；降尘年月均值为15.87吨/平方公里·月。全年空气质量达到二级标准天数为254天，空气污染指数年均值为89，属良好，但1、10、11月份污染指标数超过100，属轻度污染。各月空气污染指数见下图：

长江黄石段水质为尚清洁，基本维持在III类水质水平，17项监测指标中有15项达到III类水质标准，超标指标有总磷和石油类。

磁湖水质为中度污染，17项监测指标中有11项达到III类水质标准，溶解氧、氟化物达到Ⅳ类水质标准，总磷、总氮、氨氮、生化需氧量超过Ⅴ类水质标准。

青山湖水质属严重污染级，17项监测指标中有11项达到Ⅴ类水质标准，氨氮、总磷、总氮、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量6项指标超过Ⅴ类水质标准。

黄石市城区区域环境噪声等效声级平均值为55.2分贝(A)，比上年增加0.7分贝(A)，影响区域环境噪声主要是生活噪声和交通噪声，声源构成比分别为53.5%和29.7%。居住在51～55分贝声级范围内的人口最多，占总网格人口的54.6%。

2002年，城市道路交通噪声平均值为71.5分贝（A），比上年下降0.1分贝（A），超过70分贝路段长度占监控道路总长度的65.4%。

 

 

2002年，黄石市城区大气环境污染仍以煤烟型为主。全年工业废气排放总量为625.5亿标立方米。主要污染物是粉尘、烟尘和二氧化硫，污染物排放主要来源水泥制造业、黑色金属冶炼业、火力发电业、有色金属冶炼业四个行业。

城区工业煤炭消费总量为267.0万吨，比上年增加1.7个百分点；其中，燃料煤消费量162.6万吨，占煤炭消费总量的60.9%，比上年增加6.7个百分点，主要来源于火力发电业（占总量的70.9%）、黑色金属冶炼业（占总量的19.1%）；原料煤消费总量98.4万吨，占煤炭消费总量的39.1%，比上年减少5.7个百分点，主要来源于非金属矿物制造业（占总量的76.1%）中的水泥制造业（占总量的74.8%）、黑色金属冶炼业（占总量的20.1%）。

废气中二氧化硫排放总量为3.63万吨，其中工业二氧化硫排放量为3.48万吨，占总量的96.0%，比上年下降1.8个百分点，主要来源于有色金属冶炼业（占总量的59.3%）、火力发电业（占总量的17.6%）；烟尘排放总量为1.1万吨，其中工业烟尘排放量为0.97万吨，占总量的88.9%，比上年下降1.0个百分点，主要来源于火力发电业（占总量的73.2%）、黑色金属冶炼业（占总量的15.1%）；工业粉尘排放量为2.74万吨，比上年增加4.0个百分点，主要来源于非金属矿物制造业（占总量的71.1%）中的水泥制造业（占总量的69.8%）、黑色金属冶炼业（占总量的24.4%）、有色金属冶炼业（占总量的4.1%）。

污染物排放主要来源企业是大冶有色金属公司、黄石发电股份有限公司、冶钢集团股份有限公司、东方钢铁有限公司、鹿峰水泥有限公司和华新水泥集团有限公司，以上六家企业排污负荷占总污染负荷的80.73%。

城区废水排放总量1.03亿吨，比上年减少1.0 %，其中，生活污水排放量为5277万吨，占废水排放总量51.2%；工业废水排放量为5029.10万吨，主要来源于黑色金属冶炼业，占排放总量的70.5%。废水排放去向主要为长江黄石段和大冶湖。主要污染物为挥发酚、石油类、化学需氧量和氨氮。

废水中污染物排放量按重量排序为：化学需氧量15656吨(-1.3%)、氨氮2170（-2.5%）吨、石油类358.54吨(+1.5%)、挥发酚23.1吨(-33.9%)、砷1.32吨(-9.7%)、六价铬1.09吨(-0.7%)、铅0.62吨(+25.1%)、氰化物0.30吨(-29.1%)、镉0.265吨(-6.7%)。

工业污染物排放主要来源企业是冶钢集团股份有限公司、黄石市帅伦纸业有限公司、扬子江化工有限公司、大冶有色金属公司、冶钢集团黄石无机盐厂，以上五家企业排污负荷占市区总污染负荷的98%。

城区工业固体废物种类主要是尾砂、冶炼渣、粉煤灰和炉渣。工业固体废物产生量为275.75万吨，其中尾矿为113.92万吨、冶炼废渣为80.75万吨、粉煤灰为36.89万吨、炉渣为12.63万吨、危险废物为2.44万吨，其它为29.12万吨。

工业固废产生量主要来源行业是黑色金属矿采选业（占总量的42.2%）、黑色金属冶炼业（占总量的26.0%）、火力发电业（占总量的14.1%）、有色金属冶炼业（占总量的11.2%）。主要来源企业是大冶铁矿、冶钢集团有限公司、黄石发电股份有限公司、大冶有色金属公司、东方钢铁有限公司，以上五家企业产生量占总量的93.3%。

按照省下达的污染物总量控制目标，经过认真组织实施，污染物排放总量控制计划目标得到较好的落实。其中，削减二氧化硫3350吨、烟尘494吨、粉尘1920吨、COD3348吨、六价铬0.05吨，分别比2000年削减8.5%、4.4%、6.5%、17.6%、4.4%，石油类、氰化物、砷、铅、镉等其他污染物削减幅度也在3%以上。

 

 

2002年，我市城区环境保护投资2 .64亿元，占GDP2.1%主要为：

工业污染治理投资3964.3万元，其中废气治理项目10个，投资747.3万元，新增废气处理能力2.06万标立方米/时；废水治理项目4个，投资115万元，新增废水处理能力965吨/日；固废治理项目3个，投资3102万元，新增固废处理能力638吨/日。全年新建成投产项目3个，执行"三同时"项目投资总额13177万元，其中环保投资1841.6万元。

城市环境基础设施投资20282万元，其中用于城市污水处理工程建设270万元，用于城市燃气工程建设363万元，用于城市园林绿化工程建设1309万元，用于城市垃圾处理工程建设155万元，其他防治工程建设18185万元。

2002年统计工业锅炉95台，比上年减少5台，其中烟尘排放达标数92台，二氧化硫排放达标数70台；工业炉窑259座，比上年减少7座，其中烟尘排放达标数218台，二氧化硫排放达标数197台。工业废气治理设施359，比上年减少15套。工业废气中二氧化硫去除率88.7%,工业烟尘去除率97.5%，工业粉尘去除率95.8%。

2002年度城市污水处理厂2座，日处理污水能力14.50万吨，其中新增城市污水处理厂1座，日处理污水能力12.50万吨，生活污水处理量1041万吨，污水处理率19.8%。

工业废水处理设施96套，比上年增加5套，工业废水达标量3536.69万吨，达标率70.3%，比上年增加3.0个百分点；重复用水量17576.99万吨，重复利用率49.7%，比上年增加3.0个百分点。

工业固体废物综合利用量为118.13万吨，处置量为10.36万吨，贮存量为147.27万吨。

工业固体废物综合利用率为42.8%，比上年减少1.0个百分点。

在全市国民经济快速发展，工业总产值不断增长，污染物产生量居高不下的情况下，我市环境保护加大了污染防治力度、执法检查力度，污染物排放总量得到有效控制，城区环境质量基本保持稳定，各项环保工作目标任务圆满完成。

2002年，承诺为民服务的环保6件实事全部完成，群众反映强烈的热点、难点问题得到了有效解决。

①限期治理了袁仓煤厂煤粉等污染扰民点10个；

②创建了交通路、颐阳路两条环保示范街；

③已更换2台在市区行驶的铁路火车蒸汽机车车头，火车污染有所减轻；

④磁湖南岸截流管网基本安装到位，沿岸污水已截流进入管网，经初级处理后排放；

⑤今年已关停黄荆山脉开山塘口10个，从2000年起三年累计关停开山塘口23个，开山采石产生的粉尘、噪声污染得到有效控制；

⑥城区空气自动监测站已按计划建成并投入使用，实现了空气质量日报。

全市共受理建设项目24项，总投资13.9亿元，环保投资5590万元。其中生产性项目18个，非生产性建设项目6个；属于规范性管理项目15个；被否定的十五小项目3个。受理项目严格执行国家规定的"环评"和"三同时"制度，两项制度执行率100%。

2002年，在《湖北日报》"绿色荆楚"举办了专版。与市广播电台、电视台一起成功举办了环境保护专栏和专题节目，与市人大等部门共同组织了"黄石环保世纪行"，围绕"青山湖环境整治"、"华新开山放炮污染扰民"等热点进行全方位的报导，在各种刊物媒体上发表稿件198篇。利用环保电子显示屏编播稿件1600余条。并在"6·5"世界环境日期间，组织万人签名，千名环保志愿者打捞磁湖、青山湖漂浮物、青少年环保科技登山、环保知识进社区、制作播放了《身边的环保》、《我爱我家、我爱黄石》的宣传访谈片和环保公益广告等活动。全市创建了市级"绿色学校"10所、创建省级"绿色学校"5所。

全年市组织查处小选金、小水泥、高考噪声执法等环境专项执法7次，共下达限期整改通知书300多份，处罚告知书400多份，行政处罚23宗，申请法院强制执行5宗，基本实现了有法必依、违法必究、执法必严，维护了环保法律的严肃性和环境安全稳定。

全年常规监测获得有效数据6207个，其中水2978个、气1080个、声2140个，实验室质控合格率为97.8%。完成了监督性监测任务，出具监督性监测报告117份，为环境管理提供了科学的依据。

开展了"小锻造、生态环境、酸雨和二氧化硫"等专题调查研究，编写和编制了《黄石市生态环境调查》、《黄石市酸雨和二氧化硫污染控制计划》、《磁湖环境综合整治方案》等调研报告和规划9篇。《黄石市环境空气质量监测数据对比研究》被评为黄石市科技成果3等奖。

2002年，市环保局在市行政服务中心开办了一个办事服务窗口，该窗口开办了建设项目环境保护审批、污染治理基金项目的审批、排污许可证审批发放、餐饮服务业排污申报登记、放射性元素电磁辐射设备申报登记及危险废物收集、贮存处置、转移手续的审批等六个行政审批项目。全年共计受理行政审批事项67件。

2002年，在抓环保实事的落实的同时，完善了环境污染投诉和信访接待处理制度，坚持了24小时值班受理群众投放，全年共受理污染投诉900余起，办理提案、建议11件，做到件件有答复，事事有回音，让群众满意。

2002年市环境保护工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在着不少困难和问题。一是企业环保机构和力量有所削弱。在企业转制过程中，有的企业削弱了环保工作人员，有的甚至撤消了环保工作机构，有的在资产变更时，环保设施及其运行成本的主体没有明确，造成了环境管理上的难度。二是对大型企业的排污费征收工作非常困难。主要是少数排污大户排污费收缴困难，既影响了全市排污费征收工作，又在全市企业中造成了负面影响。三是市民关注的环境热点、难点问题一时难以消除。位于中心城区的华新1#、2#、3#三台老窑排放的粉尘、华新水泥熟料码头的扬尘仍是影响市民正常工作、生活和市民反映强烈的重要污染源。四是污染治理基金严重不足，阻滞了环境质量的改善。由于历史原因，我市急需进行环境整治的区域和治理的污染点（源）多，而用于环保治理基金相对较少，企业投入污染治理的资金也不足，影响了全市控制污染的进程。这些问题给环保工作带来很大的压力，必须化压力为动力，抢抓机遇，迎接新的挑战。