湖北省生态环境厅2026年度重大行政决策事项目录

1

湖北省排污权有偿使用与管理办法

综合处

2026年12月

为推进排污权有偿使用和交易试点工作，2016年湖北省政府办公厅出台《湖北省主要污染物排污权有偿使用和交易办法》，为我省排污权交易工作开展提供了制度支撑，发挥了积极推动作用。党的二十大明确提出“健全资源环境要素市场化配置体系”的要求，习近平总书记也强调，要将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子。2025年5月，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，对健全资源环境要素市场化配置体系、推进排污权市场化交易等工作作出明确部署，对进一步规范排污权有偿使用和管理提出了更高要求，在此背景下，制定《湖北省排污权有偿使用与管理办法》（以下简称《管理办法》）尤为紧迫。

省委、省政府高度重视排污权市场建设工作，2025年将《管理办法》制定工作列入省政府2026年立法工作计划，由省生态环境厅牵头组织开展《管理办法》的制定工作。

否

2

湖北省美丽中国先行区建设方案

综合处

2026年7月

根据生态环境部《关于加快省域美丽中国先行区建设工作的通知》（环综合函〔2025〕103号），湖北作为省域美丽中国先行区，承担落实中部地区加快崛起战略、深化生态文明体制改革的先行目标任务。根据生态环境部的安排，2026年4月底前以省政府名义向生态环境部报送《湖北省美丽中国先行区建设方案》，生态环境部征求相关部委意见后反馈相关意见，我省按照反馈意见修改完善后印发实施。

否

3

湖北省生态环境保护“十五五”规划

综合处

2026年12月

为深入贯彻落实生态环境部及省委、省政府关于“十五五”规划编制的工作要求，以规划编制助力加快建成中部地区崛起重要战略支点、推动美丽湖北建设取得显著成效，为全省生态环境工作高质量发展注入绿色动能，我省全面启动湖北省生态环境保护“十五五”规划编制工作。目前，规划已形成初稿，成功纳入省级重点专项规划（全省共29个），《湖北省生态环境保护“十五五”规划》拟于2026年正式出台。

否

4

湖北省排污许可管理实施细则

环评处

2026年10月

2021年1月，国务院发布《排污许可管理条例》，2024年4月，生态环境部印发《排污许可管理办法》，为切实贯彻落实上述法规要求，规范全省排污许可管理，拟结合湖北省实际，制定《湖北省排污许可管理实施细则》。

否