正文
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》)、《环境保护部环境信息公开办法(试行)》(简称《办法》)、《市政务公开领导小组办公室转发省政府办公厅关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》有关要求,结合《关于印发2019年黄石市政务公开工作要点的通知》(黄政公开办发〔2019〕1号)(简称《工作要点》)文件精神,市生态环境局编制了2019年度政府信息公开工作报告,现予发布。本报告内容统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日,如对本年报有任何疑问,请与局办公室联系,电话:0714-6373077。
一、总体情况
2019年,市生态环境局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想以及十九届四中全会精神,深入贯彻落实《条例》、《办法》和《工作要点》等文件精神,围绕生态环境质量改善和公众关切,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,进一步加大信息公开力度、深度和广度,努力畅通公众参与渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,促进生态环境行政权力规范运行,不断推进生态环境保护信息公开提档升级。
市生态环境局制定并印发了《黄石市生态环境局2019年政务公开工作要点》,更新了信息公开指南,完善了信息公开目录,增设了“污染防治攻坚”、“不忘初心、牢记使命”两个信息专栏。门户网站共设有6大信息公开模块,分为36小类,合计主动公开和更新各类信息1200条(国务院要闻及湖北要闻不在统计范畴)。共收到各途径依申请公开11件,全部按时办理完结,全年没有公民或组织(企业、机构)因信息公开、行政处罚等事宜对我局申请行政复议或向法院提起诉讼。
二、主动公开信息情况
2019年,市生态环境局根据新颁布实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及市政府信息公开工作的有关要求和部署,结合部门职责及有关工作实际,突出重点,全面有序推进信息主动公开。
一是转载法律法规规章2条,转载规范性文件1件(本年度我局未制定规范性文件);二是在“办事指南”栏目中公开了各类行政许可的依据、办理条件和办理程序,共计13项,并在“环境管理”栏目中公开了各类行政许可的办理结果,共计66条;三是在“违法曝光台”专栏中公开了市本级(包括黄石港和下陆生态环境分局)作出的行政处罚决定,共计12件,并公开了《市生态环境局重大行政执法决定法制审核目录清单》、《市生态环境局行政执法事项清单》、《市生态环境局随机抽查事项清单》;四是市生态环境局无行政事业性收费项目;五是在“网上公示”栏目里公开了各类项目采购有关信息,包括项目询价、竞争性磋商、成交公告等内容,共计20条。
此外,我局还发布局系统新闻动态222条,公开全市污染防治攻坚动态信息629条,公开各类环境质量数据报告87份,公开环评项目审批信息66条,公开通知公告47份,公开财政信息22条,转载发布环保规划信息3条,其他信息合计101条,召开新闻发布会1次,发布了环境执法十大典型案例。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 229 | 9 | 538 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 21 | 0 | 124 |
其他对外管理服务事项 | 209 | 0 | 493 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 193 | 0 | 12 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 9 | 1907118元人民币 |
三、依申请公开工作情况
我局高度重视依申请公开工作,进一步建立健全了依申请公开政府信息的工作机制,设有信函、传真、当面口头申请,以及电子邮件、网站等多个依申请公开渠道。对要求公开政府信息的各类申请,我们及时受理、认真办理,加强与申请人的联系沟通,在法律规定的时限内予以答复。
2019年,我局共受理依申请公开信息11件,按申请方式划分,邮寄方式申请5件,电子邮件方式申请4件,网站方式申请2件;按申请人类别划分,个人申请公开8件,机构(环保公司、协会等)申请公开3件。11件依申请公开信息已全部在规定时间内完成答复,均未申请延期办复,其中5件信息是我局不掌握的内容,1件是已在局网站中主动公开的内容,均已及时告知申请人,剩余5件全部依规按时完成答复。
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 2 | 1 | 6 | ||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 5 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 8 | 2 | 1 | 11 | |||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况情况
2019年,我局政务信息公开工作规范透明、严肃认真,全年没有因信息公开工作,引发公众和机构申请行政复议申请或提起诉讼。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的问题及下一步工作打算
2019年我局信息公开工作扎实推进,取得较好成效,但与市政府的要求、与社会公众的需求还有差距,主要表现在,一是信息公开内容不够深入,部分细分类别的信息不全面、不系统;二是有个别信息公开位置有误,没有对应到相应专栏类别;三是对过时或废止的公开信息(法律、规章等)没有及时清理;四是公众互动专栏不够活跃。
下一步,针对2019年度工作中存在的问题,我局将从以下四个方面加强整改,提升信息公开工作水平。一是加强组织领导,严格执行信息公开领导审批制,持续提升各科室、单位负责人信息公开的主动意识和规范意识,不断提高信息公开的质量和数量;二是加强政务信息公开培训和学习,提升网站运维和建设人员工作能力,将网站架构优化升级,更加科学合理、清晰明了的开展信息公开;三是围绕生态环境改善工作,突出重点和要点,确保政务公开实用性和有效性;四是加强信息公开审核及更新,确保信息分门别类对号入座,对废止的信息及时清除并更新。
黄石市生态环境局
2020年1月13日