黄石市生态环境局

局属相关科室，各分局，局属相关单位：

为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）文件精神，持续深化完善市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，切实优化营商环境，现根据《黄石市市场监管领域部门随机抽查事项清单(2023版)》、《黄石市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第三版)》，结合工作实际制定了《黄石市生态环境局2024年 “双随机、一公开”抽查事项清单》（详见附表1）、《黄石市生态环境局2024年“双随机、一公开”抽查计划表》（详见附表2）、《黄石市生态环境局2024年部门联合“双随机、一公开”抽查计划表》（详见附表3）。现印发给你们，请按文件要求认真抓好落实。

附表：1.《黄石市生态环境局2024年 “双随机、一公开”抽查事项清单》

2.《黄石市生态环境局2024年“双随机、一公开”抽查计划表》

3．《黄石市生态环境局2024年部门联合“双随机、一公开”抽查计划表》

黄石市生态环境局办公室

2024年4月5日

附表1
黄石市生态环境局2024年“双随机、一公开”抽查事项清单
序号	抽查项目		抽查对象	事项类别	检查方式	检查主体	检查依据
序号	抽查类别	抽查事项	抽查对象	事项类别	检查方式	检查主体	检查依据
1	污染源日常监管类	污染物排放及污染防治设施运行情况检查	全市排放污染物的企事业单位和其他生产经营者	一般检查事项	现场检查	市、县两级执法部门	《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、法规和规章
2	专项行动类检查	打击危险废物环境违法犯罪专项检查	危废产生、经营单位	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》
3	专项行动类检查	打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项检查	全市重点排污单位	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《污染源自动监控设施现场监督检查办法》
4	专项行动类检查	开展第三方环保服务机构弄虚作假专项检查	生态环境监测机构	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《检验检测机构资质认定管理办法》
5	专项行动类检查	重点行业和领域涉气、涉噪声排放执法检查	排放污染物的企事业单位和其他经营者	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》
6	专项行动类检查	涉水工业企业污水排放执法专项检查	排放污染物的企事业单位和其他经营者	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国水污染防治法》
7	专项行动类检查	排污许可证执行情况专项执法检查	排放污染物的企事业单位和其他经营者	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《排污许可管理条例》、《排污许可管理办法》
8	专项行动类检查	建设项目“三同时”落实情况专项执法检查	投入生产或者使用后的建设项目所属单位	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》
9	专项行动类检查	自然保护地环境监管执法检查	自然保护区内排放污染物的企事业单位和其他经营者	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》
10	专项行动类检查	沿江化工企业专项执法检查	沿江化工企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》、《长江保护法》
11	涉消耗臭氧层物质（ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查	使用ODS作为化工原料用途的企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》、《消耗臭氧层物质管理条例》
12	生态环境监测机构监督检查	生态环境监测机构开展监测情况的检查	生态环境监测机构	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《检验检测机构资质认定管理办法》
13	机动车销售企业监管	机动车环保信息公开检查	机动车销售企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》
14	市政工程监督检查	城镇污水处理设施污染防治情况的检查	城镇污水处理厂	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国水污染防治法》
15	生活垃圾焚烧发电企业监管	生活垃圾焚烧发电行业专项检查	生活垃圾焚烧发电经营单位	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》
16	排污单位检查	建设项目环境保护“三同时”情况的检查	省部级审批的重点企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》
17	机动车检验检测机构抽查	检验设备、关键人员、检验项目、检验结果等其他情况抽查	全市机动车检验检测机构	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国大气污染防治法》
18	报废机动车回收拆解活动监管	检查报废机动车回收拆解企业资质认定条件情况（含场地）；检查报废机动车拆解过程中环保法律法规和强制性标准落实情况；检查注销登记办理情况及是否有倒卖报废机动车回收证明的情况；检查“五大总成”及其他零部件处理情况。	报废机动车回收拆解企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
19	小水电安全生产和生态流量下泄	小水电站安全生产落实情况；生态流量下泄情况。	全市正常运行中的小水电站	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国水污染防治法》、《湖北省小水电站生态流量监督管理办法（试行）》
20	医疗废物处置情况抽查	医疗废物管理制度建立及医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置情况抽查	全市医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《医疗废物管理条例》
21	放射诊疗安全防护抽查	新放射诊疗、改、扩建设项目卫生审查和竣工验收;放射诊疗设备及场所防护检测;放射工作人员职业防护情况抽查	全市放射诊疗机构	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	《中华人民共和国放射性污染防治法》

附表2
黄石市生态环境局2024年“双随机、一公开”抽查计划表
序号	抽查项目		抽查对象	事项类别	检查方式	检查主体	抽查比例	抽查频次	实施时间
序号	抽查类别	抽查事项	抽查对象	事项类别	检查方式	检查主体	抽查比例	抽查频次	实施时间
1	污染源日常监管类	对排污单位的污染防治设施运行及排放情况的检查	排放污染物的企事业单位和其他生产经营者	一般检查事项	现场检查	市、县两级执法部门	市级环保部门每季度按照不低于5%的比例对重点排污单位进行抽查，一般排污单位按照抽查数量/在编在岗的执法人数>=5的比例确定年度被抽查单位数量；县级环保部门每季度按照不低于20%的比例对本行政区重点排污单位进行抽查，一般排污单位按照抽查数量/在编在岗的执法人数>=10 的比例确定年度被抽查单位数量。	原则上 1次/季度	全年，按季度实施
2	专项行动类检查	打击危险废物环境违法犯罪专项检查	危废产生、经营单位	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	50%，按月科学调整比例	原则上1次/年	全年，按月实施。
3	专项行动类检查	打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动	重点排污单位自动监测设施及自动监测设备第三方运维单位	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	30%以上，按月科学调整比例	原则上 1次/年	全年，按月实施。
4	专项行动类检查	开展第三方环保服务机构弄虚作假专项检查	生态环境监测机构	重点检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	根据实际情况定	根据实际情况定	1-12月
5	专项行动类检查	开展重点行业和领域涉气、涉噪声排放执法检查	全市涉气、涉噪声排放工业企业	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	30%以上，按月科学调整比例	原则上 1次/年	全年，按月实施。
6	专项行动类检查	涉水工业企业污水排放执法专项行动	全市排放水污染物的工业企业	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	30%以上，按月科学调整比例	原则上 1次/年	全年，按月实施。
7	专项行动类检查	排污许可证执行情况专项执法行动	排污许可重点管理单位	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	30%以上，按月科学调整比例	原则上 1次/年	全年，按月实施。
8	专项行动类检查	建设项目环境保护“三同时”和自主验收专项执法行动	列入环境影响评价分类管理名录的建设项目	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	30%以上，按月科学调整比例	原则上 1次/年	全年，按月实施。
9	专项行动类检查	自然保护地环境监管执法检查	自然保护区内排放污染物的企事业单位和其他经营者	一般检查事项	现场检查、网上巡查	市、县两级生态环境部门	根据实际情况定	根据实际情况定	1-12月
10	专项行动类检查	沿江化工企业专项执法行动	沿江化工企业	一般检查事项	现场检查	市、县两级生态环境部门	100%	原则上 1次/年	8-11月

附表3
黄石市生态环境局2024年部门联合“双随机、一公开”抽查计划表
序号	抽查项目		抽查对象	事项类别	检查方式	发起部门	配合部门	抽查比例	抽查频次	计划任务实施时段
序号	抽查类别	抽查事项	抽查对象	事项类别	检查方式	发起部门	配合部门	抽查比例	抽查频次	计划任务实施时段
1	涉消耗臭氧层物质（ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查	使用ODS作为化工原料用途的企业	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	商务部门	100%	1次/年	2024年12月底前
2	生态环境监测机构监督检查	生态环境监测机构开展监测情况的检查	生态环境监测机构	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	市场监管部门	20%	1次/年	2024年11月底前
3	机动车销售企业监管	机动车环保信息公开检查	机动车销售企业	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	商务部门	20%	1次/年	2024年11月底前
4	市政工程监督检查	城镇污水处理设施污染防治情况的检查	城镇污水处理厂	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	城管部门	25%	1次/年	2024年11月底前
5	生活垃圾焚烧发电企业监管	生活垃圾焚烧发电行业专项检查	生活垃圾焚烧发电经营单位	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	城管委	100%	1次/年	2024年11月底前
6	排污单位检查	建设项目环境保护“三同时”情况的检查	省部级审批的重点企业	一般检查事项	现场检查	生态环境部门	市场监管部门	20%	1次/年	2024年11月底前
7	机动车检验检测机构抽查	检验设备、关键人员、检验项目、检验结果等其他情况抽查	全市机动车检验检测机构	一般检查事项	现场检查	市场监管部门	公安、生态环境部门	/	/	/
8	报废机动车回收拆解活动监管	检查报废机动车回收拆解企业资质认定条件情况（含场地）；检查报废机动车拆解过程中环保法律法规和强制性标准落实情况；检查注销登记办理情况及是否有倒卖报废机动车回收证明的情况；检查“五大总成”及其他零部件处理情况。	报废机动车回收拆解企业	一般检查事项	现场检查	商务部门	公安、生态环境、市场监管部门	/	/	/
9	小水电安全生产和生态流量下泄	小水电站安全生产落实情况；生态流量下泄情况	全市正常运行中的电站	一般检查事项	现场检查	水利和湖泊部门	生态环境部门	/	/	/
10	医疗废物处置情况抽查	医疗废物管理制度建立及医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置情况抽查	全市医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位	一般检查事项	现场检查	卫健部门	生态环境部门	/	/	/
11	放射诊疗安全防护抽查	新放射诊疗、改、扩建设项目卫生审查和竣工验收;放射诊疗设备及场所防护检测;放射工作人员职业防护情况抽查	全市放射诊疗机构	一般检查事项	现场检查	卫健部门	生态环境部门	/	/	/

关于做好2024年度生态环境领域“双随机、一公开”工作的通知