A
市生态环境局
关于对市政协十四届二次会议第79号提案的答复
民盟市委会:
《关于加强水生态修复 推进水环境改善的提案》收悉，感谢你们对我市生态环境的关心。现就提案中涉及的相关工作做如下答复。
一、工作落实情况
（一）因湖施策，开展湖泊治理。一是编制湖泊保护规划。截至目前，已将我市列入湖泊保护名录的70个湖泊保护规划全部编制完成；此外，还完成编制全市新一轮“一河(湖)一策”实施方案(2021-2025年)。二是明确湖泊管护主体。先后组建了保安湖国家湿地公园管委会、网湖湿地保护区管理局、莲花湖国家湿地公园管理中心等湖泊保护专设机构，同时部分湖面交由大冶湖文旅、磁湖旅游开发以及阳新县农投等平台公司运营管护。三是划定河湖保护范围。完成我市142条河流、70个湖泊划界工作，河湖管理范围明确，设立河湖界桩8405个，设立宣传牌232个、警示牌201个、公示牌382个。四是持续推进城镇污水管网整治，市城管委、市发改、市住建局、市生态环境局联合印发《黄石市城镇污水管网整治改坚行动工作方案(2024-2027年)》，明确了2024-2027年城镇污水管网整治工作任务清单、责任清单、措施清单和时限清单。持续推进黄石市中心排水管网改造项目(城发EOD项目)，实施磁湖、青山湖、花湖、河西、团城山五大污水系统共计135个节点位水质监测工作，摸排各污水系统问题并实施整治。五是深入推进入湖排污口排查整治，加强排污口审核设置，实施台账动态管理，稳步推进排污口整治工作。截至目前，我市4个省控湖泊完成排污口整治95个，无需整治9个，整治完成率为60.9%。六是稳步推进农村环境整治，印发《黄石市2024年土壤、地下水和农村生态环境保护工作计划》，截至2024年5月底，全市788个行政村已有336个完成治理任务，农村生活污水治理率达到42.64%。
（二）生态为先，强化生态修复。
一是优化农村生活污水治理模式技术。在综合考虑区位条件、地理气候、地形地貌、经济发展水平、常住人口及污水产生量、污水收集难易程度、排水去向、区域水环境质量改善需求和农民生产生活习惯等基础上，合理确定纳管、集中或分散治理、资源化利用、管控等模式，选择“小三格化粪池+大三格/大四格化粪池+人工湿地/稳定塘”“小三格化粪池+调节池+生物接触氧化+人工湿地”等无动力或微动力处理工艺技术，有效降低运维成本，推进农村生活污水“应管尽管、应治尽治、应用尽用”。截至2024年5月底，全市788个行政村已有336个完成治理任务，农村生活污水治理率达到42.64%。二是加大资金投入，稳步推进各类项目。投入各类资金约12亿元，先后实施磁湖(青山湖、青港湖)、夏浴湖、保安湖、网湖、大冶湖尹家湖等一批水生态治理工程。其中花马港、良荐河、荻田河等中小河流治理已完工；高桥河、开铁区磊山港、石家湖港、牛湖港、浮屠港、牧羊河6个中小河流治理项目(含山洪沟)以及大冶市六湖连通工程已开工。
（三）联防联控，加强水环境整治。一是建立和完善河湖长制，市河湖长办在全市建立了市、县、乡、村四级河湖长，统筹领导全市河湖长制工作，进行跨区域、跨流域管理。各级河湖长和市级督导部门每月均开展河湖长巡湖督导行动，充分发挥巡查监督作用，推动河湖水质改善。二是经市政府研究同意，大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、开铁区人民政府共同签订了《大冶湖流域横向生态补偿协议书》，市财政局、市生态环境局、市发改委、市水利和湖泊局联合，定期对大冶湖生态补偿24个监测断面水质情况进行通报，今年已通报6期。今年6月，大冶湖督导部门黄石市生态环境局组织大冶市、开铁区、下陆区三方河长办、生态环境分局、城管、街办等相关执法部门，对尹家湖主要汇入支流张冲港溯源而上，排查沿线河港水质、排口和黄金山工业园区部分企业雨污分流情况。三是与鄂州市签订《高桥河跨市流域生态保护补偿协议》，组建高桥河（港口桥）水质提升专班，联合各相关部门和生态环境部长江驻点研究组成员单位开展4次港口桥国控考核断面水质提升攻坚行动。联合鄂州开展执法，查看大冶市茗山乡西洪村与鄂州市梁子湖区太和镇狮子口村交界处2家养殖场生产经营、污染物排放、主要污染防治设施建设运行使用等情况，并就养殖场牛圈周边雨污分流不到位的问题，督促企业尽快制定措施，促进梁子湖流域水质提升。
（四）科技赋能，推进流域综合治理。搭建黄石智慧环保平台，形成环境监测、监管、检查一张图，对全市重点企业废水、废气情况开展实施监测，发现异常，及时处置；加强流域内水质自动监测站建设，已完成长江黄石段入江主要支流及跨界断面7座水质监测微型站建设，目前正在试运行。后续将对长江黄石段水质开展分段监测，推动快速响应、剖析污染源、精准快速处置，有效提升长江流域水生态环境安全保障能力。
二、下步计划
下步，将严格贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署，深化水污染防治攻坚，落实长江大保护战略，持续改善水生态环境质量。落实流域综合治理规划，以流域水环境质量改善为目标，以流域治理为抓手，充分发挥基层河湖长巡查监督作用，推进上下游、干支流、左右岸协同治理；探索湖泊生态修复治理技术，积极推进水环境治理和修复项目，推进湖泊生态系统修复，提升风险防控能力；加强城镇生活、工业、农业种植养殖污染源管控，进一步压实各镇、村切实履行主体责任，推进水质攻坚；强化联合执法，加强流域日常执法合作和交流，守牢我市水环境安全底线。
黄石市生态环境局
2024年7月29日
