2021年,黄石市采取四项措施抓好秸秆禁烧工作并取得明显成效,秸秆焚烧现象大幅下降,已彻底摆脱连续两年全省垫底局面,
一、强化组织领导,落实主体责任。一是领导重视强推进。黄石市委市政府高度重视农作物露天禁烧工作,市委书记市长在全市环保工作会、全市污染防治工作会、长江沿线整治工作会上强调要大力抓好秸秆禁烧工作,分管环保的市委市政府领导就推进秸秆禁烧专门进行安排部署。二是高位约谈见成效。6月25日,黄石市委副书记、市长江沿线综合整治暨污染防治指挥部指挥长胡勇政同志就秸秆禁烧工作对相关县(市)区及乡镇有关负责人进行约谈,随后,新港园区、阳新县分别出台了《秸秆禁烧工作考核奖惩办法》,大冶市出台了《关于进一步压实地方各级秸秆禁烧工作的通知》。三是现场督办有力度。今年四五月份,市污染防治攻坚指挥部办公室主任张红珍同志先后三次在阳新县白沙镇、开铁区汪仁镇、阳新县荆头山管理区的田间地头召开秸秆禁烧现场会;今年九十月份,市生态环境执法支队支队长张功武同志先后7次到田间地头督促属地翻耕黑斑,传递工作不力移交纪委追责的信号。
二、加大巡查监管,强化包保责任。黄石市印发了《关于做好2021年农作物秸秆露天禁烧工作的通知》《关于印发黄石市2021年农作物露天秸秆禁烧工作实施方案的通知》,尤其是在上半年全市秸秆禁烧工作成绩不理想的情况下,为了扭转被动局面,抢抓秋季禁烧期,又印发了《关于进一步加强2021年农作物秸秆禁烧露天禁烧工作的通知》,组织了9支秸秆禁烧工作巡查队,利用无人机飞检、秸秆禁烧智能监控等设施设备,按照每周不少于一次现场督办频次,对焚烧情况严重的乡镇、村组开展督查督办,压实属地责任,共巡查乡镇(村组)400余个、出动执法人员600余人次、出台执法车辆180余台次。
三、强化禁烧宣传,营造浓厚氛围。组织网格员深入田间地头、农户家中,在主要路口、公共场张贴宣传横幅,利用在宣传车上安装扩音喇叭,在手机上建立微信工作群,鼓励举报、畅通投诉渠道,通过互联网,进学校等等方式,深入宣传秸秆禁烧法律法规、焚烧的危害及综合利用的益处,营造深厚禁烧舆论氛围。据不完全统计,共发放了《致农民朋友一封信》7万余份,悬挂横幅、粉刷标语200余(个),落实宣传车30余辆、出动800余次。
四、坚持问题导向,严格考核奖惩。除了开展人工巡查督办外,还利用铁塔视频监控等技防措施,对全市耕地面积进行常态化、全覆盖的巡查。针对巡查发现的黑斑,第一时间赶赴现场制止和翻耕,并对当事人进行批评教育,对情况严重的乡镇,环保、纪监、公安等部门积极介入,并依法依规进行处罚,并将处罚情况通过网络进行发布,起到警示、威慑的作用。目前,利用无人机巡飞30次,交办重点问题5份,累计处罚5000元,批评教育农户114人,党政干部被批评教育23人、工作约谈15人、立案审查1人、诫勉谈话1人,移交纪委线索2条,发布信息3条。