排污权有偿使用和交易是运用市场机制提高环境资源要素配置效率、促进污染物减排和环境质量改善的有效手段,是将经济手段应用于环境管理工作的具体实践。近年来,我省排污权交易市场发展迅速,截至2022年5月底,湖北累计超过5000家企业参与排污权交易,累计成交金额近8亿元,在全国28个试点省份中排名第三、中部省份第一,其中2022年单年度1-5月成交金额已位居全国第二。

借鉴先行省份经验做法,我厅组织对2021年我省排污权交易指数、交易活跃度进行分析测算,并开展排污权交易与环境、经济部分指标的相关性分析研究,从而评估我省排污权市场运行情况,探究排污权交易与环境保护、经济发展间的内在联系。

其中,排污权交易价格指数(简称排污权交易指数):反映排污权交易价格水平变动趋势和程度。选取化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物,定期采集相关数据进行计算。排污权交易活跃度:反映全省企业参与排污权交易的活跃程度的指数。以成交笔数为计算依据。

摘要:总体而言,我省排污权交易市场整体运行良好,环境资源稀缺与环境资源有价的理念逐步深入人心。排污权交易与地区环境质量改善、经济发展联系紧密,呈现正相关。

(一)2021年度排污权交易指数与交易活跃度均呈不同程度上涨。排污权交易总指数为154.59,即年均成交价格超过基价1.5倍,市场价格持续攀升;排污权交易活跃度为222.85,活跃度明显高于基期。

(二)伴随排污权成交量上升,我省环境质量呈现向好趋势。排污权成交量与水质为I~III类的国控断面水体比例、AQI优良率呈显著正相关,与PM2.5浓度呈显著负相关(数据样本为2016年至2021年每年度数据)。

(三)排污权交易与地区经济发展联系紧密。排污权交易笔数与地区GDP增加值及第二产业增加值呈现显著正相关(数据样本为2018年一季度至2022年二季度每季度数据)。

一、2021年排污权交易指数分析

2021年,湖北省排污权交易指数总体呈现高开高收,中期震荡的趋势。由图1可见,湖北省排污权交易指数1月份高开于619.39点,为全年最高。上半年整体呈现下降趋势,7月降至最低点,为118.39点。8月份出现明显的大幅上扬达到431.76点,9月后交易指数逐步回升,12月收于416.35点。

图1 湖北省排污权交易指数

四项主要污染物排污权交易指数2021年走势与总交易指数基本相同。化学需氧量价格最高点位于1月,最高为430.03点(对应价格为37799.63元/吨),最低点出现在9月,收于103.77点(对应价格为9121.38元/吨),年末出现明显的回升,12月份指数为352.41点(对应价格为30976.84元/吨);氨氮走势相对较平稳,上半年始终处于下降的趋势,8月出现明显震荡,年末逐步回升,最高点出现在8月,达到464.91点(对应价格为65087.4元/吨),最低点出现在9月,降至102.96点(对应价格为14414.4元/吨);二氧化硫总体也呈现明显的高开高收的趋势,上半年呈现明显的下降趋势,下半年震荡后逐步回升,最高点出现在1月,达到819.55点(对应价格为32700.05元/吨),最低点出现在9月,为103.93点(对应价格为4146.81元/吨);氮氧化物上半年呈现下降趋势,8月份震荡回升,最高点出现在8月,达到524.84点(对应价格为20993.60元/吨),最低点出现在9月,为109.02点(对应价格为4360.80元/吨)。

图2 各项污染物交易指标

二、2021年排污权交易活跃度分析

2021年,湖北省排污权交易市场活跃度整体良好,仅1月份低于荣枯线,其余月份活跃度指数均高于荣枯线。全年活跃度最高位于4月,活跃度指数为550点,最低为1月,活跃度指数为54.55点。从全年市场运行来看,2021年交易活跃度指数前三个季度呈现明显的波动性,第四季度呈现逐步下降趋势,但均高于荣枯线。

图3 湖北省排污权交易活跃度

三、排污权交易与环境指标相关性分析

水污染物成交量(由化学需氧量和氨氮成交量构成)与水质为I~III类的国控断面水体比例呈显著正相关,在1%的显著水平下显著,皮尔逊相关系数为0.994。大气污染物成交量(由二氧化硫和氮氧化物成交量构成)与湖北省AQI优良率呈正相关关系,在10%的显著水平下显著,皮尔逊相关系数为0.759。大气污染物成交量与PM2.5浓度呈负相关,在1%的显著水平下显著,皮尔逊相关系数为-0.959。

图4 水污染物成交量(累计)与水质为I~III类的国控断面水体比例趋势图

图5 大气污染物成交量(累计)与AQI优良率和PM2.5浓度趋势图

四、排污权交易与经济指标相关性分析

我省排污权交易笔数与地区生产总值(各季度增加值,非累计)整体呈现明显的正相关走势,在1%的显著水平下显著,皮尔逊相关系数为0.761。

图6 地区生产总值和成交笔数趋势图

从第二产业经济指标来看,我省排污权交易笔数与第二产业增加值呈现明显的正相关趋势,1%的显著水平下显著,皮尔逊相关系数为0.730。

图7 第二产业增加值和交易笔数趋势图

注释:

1.显著性,又称P值。如果显著性值小于0.01,说明两组数据不相关的概率在1%以下,如果显著性值小于0.05,说明两组数据不相关的概率在5%以下,如果显著性小于0.1,说明两组数据不相关的概率在10%以下。

2.相关系数,是研究变量之间线性相关程度的量,用于说明两个变量之间是否存在相关系数,以及相关关系的紧密程度。一般相关系数在0.7以上说明关系非常紧密;0.4~0.7之间说明关系紧密;0.2~0.4说明相关性一般。

3.交易活跃度,即反映报告期内所有排污权交易活动多少的指标,从交易笔数来考量。计算公式:交易活跃度=报告期内排污权交易笔数/基期排污权交易笔数×100%。