黄石市关于省第二生态环境保护督察组第二批交办件查处情况的公示（截至2023年12月13日20时）

1

阳新县

界首村村支书带着村委会干部在杨家井山和太仙庙后山非法采石，挖来的石头全部售卖，举报了几次都被拦了下来，希望督察组来暗访。

经现场调查核实，情况属实。

“非法采石”属实。一是湖北鸿峰生态农业发展有限公司于2013年租赁龙港镇界首村5000亩集体土地用于种植黄桃，因该处机耕路坡势较陡，运输车辆难以上山，2019年该公司与界首村委会达成口头协议，对机耕路的高陡边坡进行降坡、除湾、加宽，产生的石料已用于路基平整、弯道加宽、临崖护坡。二是“挖来的石头全部售卖”不属实。开采的石头就地使用或堆放在现场，未对外销售。

2023年7月17日，阳新县已对“界首村农产品加工厂项目”未批先建立案查处，8月26日作出行政处罚决定。

1、责令鸿峰公司对修整机耕道路周边进行整改复绿。

2、对界首村农副产品加工厂项目，未取得相关手续进行开挖山体，涉嫌非法开采行为依法依规立案调查。

3、加强日常监管，加大巡查力度，杜绝类似违法行为的发生。

阳新县委、县政府，黄石市自然资源和规划局

2

大冶市

大冶有色金属公司铜录山铜铁矿尾矿库溃坝下泻尾砂98.6万立方米，冲毁泉塘村农田。事故发生后，泉塘村委会“要求尽快恢复被毁农田”，多次多部门反映未果。恳请督促解决。

经现场调查核实，情况属实。

“铜录山铜铁矿尾矿库”实为铜绿山铜铁矿尾矿库，溃坝事故导致尾砂淹没下游泉塘村部分土地，被淹地块土地权属金湖街道泉塘村和大冶有色铜绿山矿，破坏及受污染农田约730亩。溃坝事故后，大冶市及相关部门单位多次组织涉事部门就相关问题进行协商，先后提出了清淤治理、土地征收、土地流转等多种处理方案，均因多方原因未达成一致意见，故而导致溃坝污染赔偿及修复治理工作未实质性完成。目前，溃坝污染诉讼案件正在大冶市法院审理。

加大原、被告双方调解力度，妥善解决此诉讼案件，在审理期限内尽快判决结案，并根据判决结果依法依规执行到位。

大冶市委、市政府

3

大冶市

华鑫实业有限公司烟囱粉尘污染环境，生产噪声严重超标。2023年5月23日，村民委托监测，夜间三个点噪声监测值分别是63.4分贝、58.9分贝、60.8分贝。要求华鑫实业停业进行环保整改，并进行伤害赔偿。

经现场调查核实，情况属实。

1、关于“浓烟、粉尘”属实。现场检查时，该公司正常生产，大气污染防治设施运行正常，各项大气污染物均达标排放。但由于该公司污染物排放总量较大，仍有大气污染物排放至周边环境。

2、关于“噪声污染”属实。该公司实施大气污染物超低排放改造期间，新增多个废气治理项目，相关项目施工及设备调试运行等产生的噪声对周边环境仍会造成一定的影响。

3、关于“要求企业停业进行环保整改，并进行伤害赔偿”。该公司近年来不断加大资金投入进行技改升级，要求企业停业整改依据不足。伤害赔偿建议需通过司法途径解决。

1、落实生态环境保护属地管理责任，督促企业落实生态环境保护主体责任，继续加大资金投入和环保设施升级改造，减轻对周边环境影响。

2、加强企业日常巡查监管，严厉打击企业环境违法行为。

3、加大生态环境保护政策解读和普法宣传，积极化解工农关系矛盾。

大冶市委、市政府，黄石市生态环境局

4

阳新县

城东新区良荐村7组组长把几十万方的工业垃圾倾倒在石震村大垅水库旁边的小山头（阳新炸药库后面），污染水库，毁坏基本农田，私建住宅，在村子里随意堆放垃圾。

经现场调查核实，情况属实。

石震村大垅水库旁边的小山头（阳新炸药库后面）存在倾倒的建筑垃圾，在大垅水库“蓝线”外，且有一定的距离。是否为7组组长本人倾倒，无法查实。

2016年，7组组长使用他女儿（残疾人）的名字，以贫困户的名义建房，占地面积1亩，未占用基本农田。

1、及时妥善处理该处建筑垃圾，并覆土种植樟树苗。目前，已覆土5000方左右，并种植樟树2000余棵。

2、加强对该地块加强后续管理工作，确保栽植后苗木成活率。进一步加强对该处林地和建筑垃圾的管理，严禁乱倒建筑垃圾。

阳新县委、县政府，黄石市自然资源和规划局，黄石市城市管理执法委员会

5

新港园区

黄石港宏新材料科技有限公司和黄石市新冶钙业有限公司夜间生产粉尘污染大，几百亩土地被污染，无法种植庄稼。

经现场调查核实，情况属实。   

1、现场检查时，企业环保设施正常运行，未发现扬尘散排及其他环境问题。但企业原材料堆场有大量物料露天堆放，铲装作业时有粉尘无组织散排现象；厂区大门路面破损区域较多，导致晴天车辆行驶时出现扬尘，雨天车辆行驶时路面泥泞，车辆运输作业时产生大量道路扬尘。

2、经现场周边核查，耕地面积约为24亩，其中有21 亩种植油菜和蔬菜等农作物，另约有3亩因农户外出务工等原因没有种植农作物。部分农作物叶面存在轻微灰尘现象。

1、责令该公司对露天堆放物料立即进行清理，铲装作业必须在密闭厂棚内进行，防止扬尘散排。督促环保设施正常运行。

    2、对老315省道左家铺至茅村段全长约2.8公里进行路面修复，减少道路扬尘。

3、在路面修复完工之前，已分别安排相关单位负责日常路面清扫，路面破损处采用碎石混凝土修补的简易维修措施，定期用洒水车洒水降尘。

4、加大路面扬尘管控，要求重载货车出行降低车速，定期对本路段进行洒水降尘，确保扬尘管理可控。1、加强日常监管、加大巡查力度。进一步加大辖区企业环境监管力度，发现环境违法行为坚决依法依规进行查处。

2、压实主体责任，督促整改落实。督促湖北加恒实业有限公司采取使用吊带缓冲的方式，放慢钢管下设备料架速度，并使用吊带增加钢材间隔，在开展转运吊钢作业时轻拿轻放，进一步减少钢管碰撞产生的间歇性噪声。

3、加强法规宣传，提升环保意识。将生态环境保护法律法规宣传教育与服务企业、企业环保培训等业务工作紧密结合，全员参与，当好环保法律“宣讲员”，及时、全面、精准向企业宣讲新《噪声法》等生态环境保护法律法规，进一步增强企业法治观念，提升企业环保管理能力，增强企业守法经营的行动自觉。

新港园区管委会，黄石市生态环境局，黄石市交通运输局

6

开发区·铁山区

黄石绿地城713地块和711地块中间的消防通道堆放大量建筑垃圾污染环境。

经现场调查核实，情况属实。

“黄石绿地城713地块和711地块中间消防通道”并非消防通道，而是绿地城园区内部道路，该处道路尚未建设，路面未硬化。因该内部道路尚未施工，暂未影响交通，故绿地城物业将该处作为绿地城临时建筑垃圾转运点，小区建筑垃圾达到一定量后再转运。

已责令绿地城物业迅速清运该处建筑垃圾，并科学选定其他方式或区域作为建筑垃圾临时转运点，方便小区内建筑垃圾及时清运。

开发区·铁山区，黄石市住房和城乡建设局

7

开发区·铁山区

大冶湖湖堤有许多牛是放养状态，到处排泄，污染环境。

经现场调查核实，情况属实。

大冶湖核心区堤防确实有放养的牛及少量牛粪。经核实，放养牛为金山街道吕某家人放养，为开铁区前期集中整治的6户散养户之一。因吕某未能将大冶湖附近禁止放养牛、畜禽等规定及时向家人传达，其家人仍将两头牛放养在大冶湖堤防附近。

1、对散养户进行了面对面批评教育，并将两头牛迁移至可养殖区，同时对大冶湖堤防周边粪污进行了清理。

2、严格按照畜禽养殖要求，做好畜禽养殖环保措施，加大宣传，加强日常巡查，做好城市管理区市容和环境卫生管理。

开发区·铁山区，黄石市城市管理执法委员会

8

黄石港区

绿城玉兰花园旁边黄家墩附近有一个废品收购、加工回收站，夜间焚烧塑料污染空气。

经现场调查核实，情况不属实。

绿城玉兰花园附近有4个回收站，经过详细调查走访，四个废品回收站内并未发现垃圾焚烧痕迹，也未闻到刺鼻性气味。办案人员现场查看了回收站垃圾处置流程，均有专门车辆进行运输，不存在垃圾焚烧行为。经现场摸排，锁前路大泉路周边有三处露天焚烧痕迹，办案人员对周边进行走访，发现锁前十队、锁前十一队居民李某等人在多处露天焚烧树叶，产生大量烟雾。执法人员当即与当事人进行沟通，督促其浇灭焚烧树叶，要求严禁露天焚烧行为，并对李某等人下达行政处罚决定书，对其进行宣传教育，以防止此类情况再次发生。

1、以社区为单位定人定岗，安排专人进行巡控，巡控内容重点围绕露天焚烧、工地施工、乱丢垃圾等，巡控地点重点在锁前、大码头城乡结合部，相关问题一经发现立马处置。

2、严格按照大气污染防治专项整治工作要求，通过高效机械作业，加强清扫保洁、喷雾降尘和冲洗力度。

3、对于违法行为采取处罚与教育相结合的方式开展整治，通过处罚、手写承诺书等方式教育引导居民保护环境。

黄石港区委、区政府，黄石市城市管理执法委员会

9

大冶市

还地桥镇走驹村柯金门湾附近的砖厂外运回几十吨污水处理厂的污泥想做原材料，现堆放厂区旁，污泥气味刺鼻。

经现场调查核实，情况属实。

1、关于“堆放污泥”事项。该污泥一部分为砖厂合同公司的碳基校正料，已由第三方检测公司检测，结果显示为一般固废。另一部分为大冶市生活污水处理厂压滤污泥。该公司制砖砖泥存在露天堆放行为。

2.关于“污泥气味刺鼻”事项。大量生活污泥露天堆放，存在明显异味。

1、已于2023年12月2日对企业露天堆放污泥问题进行立案查处，同时责令企业立即对露天堆放污泥进行覆盖，待物料堆棚建成后完成转移。

2、督促企业严格按照环评批复要求，加大环境整治投入，配套建设各项污染防治设施，严格落实生态环境保护主体责任；加强企业日常巡查监管，严厉打击各类环境违法行为。

大冶市委、市政府，黄石市生态环境局

10

西塞山区

湖北加恒实业有限公司生产的噪音扰民，福尔泰医药有限公司生产排放黄色有气味的废气。

经现场调查核实，情况属实。

1.关于“生产噪音扰民”，属实。12月5日，通过委托第三方检测机构对湖北加恒实业有限公司厂界4个敏感点位开展噪声检测。检测结果虽显示未超标，但对企业周边北侧约100米居住的群众有影响。噪声主要来源是企业在进行物料转运和吊钢过程中，偶有发生钢管碰撞产生的间歇性噪声。

2.关于“福尔泰医药有限公司每天生产排放黄色有气味的废气”，属实。12月5日委托第三方检测机构对该公司厂界4个敏感点位开展无组织废气检测，现场检测结果显示未超过相关排放限值。现场检查该企业时未见黄色气体排出，环保设施均正常运转，废气排放口均安装在线监测设施，并与生态环境部门联网。经现场查阅该公司2023年废气在线监测数据和自行检测报告，均未发现超标排放情况。由于该公司属于化学原料药制造行业，在生产和污水处理过程中均会产生含挥发性、带刺激性气味的气体。如遇阴雨天等气压较低的气候条件下，气态污染物扩散较慢，厂区周边可闻到些许气味。

1、12月8日再次委托第三方检测机构对黄石市福尔泰医药科技有限公司两个废气排放口开展取样检测，待检测报告出具后依法处理。

2、加大辖区企业环境监管力度，定期开展联合执法，发现环境违法行为坚决依法依规进行查处。

3、督促加恒公司采取使用吊带缓冲的方式，放慢钢管下设备料架速度，并使用吊带增加钢材间隔，在开展转运吊钢作业时轻拿轻放，有效减少钢管碰撞产生的间歇性噪声，同时对生产工序进行改造，使用链条平移式进行钢材转移，使用码钩进行直接转运，避免用吊带收拢钢材产生噪音。

西塞山区委、区政府，黄石市生态环境局

11

大冶市

金湖街道优先村至陈贵镇铜山口这一带非法碎石厂、选矿厂、制砂厂，生产时对周边造成粉尘、废水、噪音的污染。

经现场调查核实，情况属实。

1、金湖街道优先村至陈贵镇铜山口村沿线15家企业虽已办理统一社会信用证照和环保相关手续，但未办理用地手续，存在违法占地行为。

2、部分企业存在车间棚化、封闭不到位，物料露天堆放，厂区洒水降尘保洁不够等，导致生产粉尘存在无组织排放，车辆运输抛洒扬尘等现象时有发生。

3、15家企业中仅8家企业有涉水工艺，8家企业均建有循环水池，正常情况下生产污水经沉淀后循环使用不外排。如遇大雨天气，存在污水外溢风险。

4、企业在破碎、磨矿等工艺中均产生噪声，虽采取墙体隔离、车间棚化等措施，但对周边环境仍存在一定影响。

1、督促沿线企业严格按照环评批复要求，加大环境整治投入，完善各项污染防治设施。

2、按照“尊重历史，实事求是”的原则，对沿线企业违法用地情况进行调查，并迅速依法依规立案查处。

3、进一步加强企业日常巡查监管，督促企业严格落实生态环境保护主体责任，严厉打击企业环境违法行为。

大冶市委、市政府，黄石市自然资源和规划局，黄石市生态环境局

12

下陆区

华盛小区周边小吃街产生油烟，每晚六点后闻到难闻的气味。

经现场调查核实，情况属实。

新星社区华盛小区周边小吃街11家餐饮店均安装了油烟净化系统，但有3家烧烤店经油烟净化系统排出的气体有烧烤香料孜然等产生的气味。

上门督促所有餐饮店负责人立行整改，当晚营业后立即对油烟净化设备进行清洗，并要求餐饮业主定期对油烟净化设备进行清洗保养。

下陆区委、区政府，黄石市城市管理执法委员会

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大冶市

大箕铺镇大志山矿业有限公司矿产开采，导致土地塌陷、水井没有水，房屋开裂。

经现场调查核实，情况属实。

1、关于“土地塌陷”，属实。大志山铜矿矿区范围与高家堍村最近距离约300米，11月21日发现塌陷坑,面积约20平方米，深约3米，已完成回填。

2、关于“水井没有水”，不属实。水井位于投诉人房屋庭院内，水井直径约1m，水井较深。现场查勘，发现井中有大量井水，水面距井口约4m。

3、关于“房屋开裂”，属实。受损房屋共涉及2幢房屋，建于上世纪八十年代，目前处于闲置状态，无人居住和使用。未发现房屋主体结构受损，附属房屋有结构性裂缝。属年久失修失养老旧房屋及房屋构件损坏情况，应及时加固维修。

1、督促大志山铜矿迅速聘请防治水单位进场施工，启动帷幕注浆防治水补充注浆工程。

2、严格按照批准的矿产资源开发利用与生态复绿方案，科学合理进行开发利用，有效减少矿山开采及抽排水对地质环境的影响。

3、组织第三方房屋安全鉴定机构进行农房安全鉴定，同时根据鉴定结论做好农房安全隐患整治工作。

4、加快对大志山水资源论证报告审查批复，力争早日颁发取水许可证，并同步安装取水工程在线计量设施并依规缴纳水资源费。

5、对高家堍村塌陷坑区域布置警戒线、警示牌标识。同时，加大区域排查力度，发现问题及时整治，确保群众生命财产安全。

大冶市委、市政府，黄石市自然资源和规划局，黄石市应急管理局

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大箕铺镇大志山矿业有限公司矿产开采，导致土地塌陷、水井没有水，房屋开裂。

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大冶市

大冶宏维半岛小区近半个月，每晚七点至半夜可以闻到烧塑料的味道，影响居民生活，但找不到具体的来源。

经现场调查核实，情况属实。

宏维半岛小区周边无工业企业，经联合排查发现两处焚烧痕迹。一是某公园园林景观工程施工现场有焚烧灰烬，据施工现场负责人证实，12月7日晚该工地燃烧废弃塑料制品花盆及草绳等。二是某废品收购站内有焚烧痕迹，为焚烧废塑料纺织袋、废电线等废弃物。

1、已对焚烧垃圾当事人进行当面批评教育，并向其宣传大气相关的环境保护法规。

2、辖区将持续加强区域日常巡查监管，并做好普法宣传及政策解读工作。

大冶市委、市政府，黄石市城市管理执法委员会