民盟黄石市委员会：
贵委提出的《关于加强工业尾矿资源综合利用的提案》收悉。我局对贵委所提的提案高度重视，认真落实提案办理工作，现将办理情况答复如下：
一、开展尾矿资源调查
根据市政府的部署，市国资公司承接了黄石市尾砂综合利用项目。市国资公司已开展尾矿状况调查，调查结果如下：黄石市共有尾矿库218座，主要为金属矿山尾矿，现存总尾砂量约1.2亿m3。其中，16座正在运行的尾矿库，每年新增尾砂约400万m3。1.按区域分类：城区1座(武钢大冶铁矿洪山溪尾矿库)，大冶市169座，阳新县48座。2.按库容分类：五等尾矿库200座，四等尾矿库13座，三等尾矿库5座，无二等、一等尾矿库。3.按资源类型分类：铁矿类尾矿库118座，现存尾砂量约0.4亿m3；铜矿类尾矿库92座，现存尾砂量约0.7亿m3；金矿类尾矿库5座，现存尾砂量约0.07亿m3；其它类尾矿库3座，现存尾砂量约0.03亿m3。
二、尾砂开发利用现状
（一）新增尾砂综合利用情况。
1.井下充填。即尾砂浓缩后添加胶结料制备成充填砂浆用于井下采场充填，尾砂利用率较高，属于国家鼓励的资源利用先进适用技术。目前，我市有8家大中型矿山将尾砂用于井下充填，充填量约100万m3/年。铁矿类以武钢大冶铁矿为代表，85%尾砂用于井下采场充填；铜矿类以大冶有色铜绿山矿为代表，60%尾砂用于井下采场充填；金矿类以湖北三鑫金铜股份有限公司为代表，采用分级粗尾砂充填-细尾砂压滤干堆工艺，50%尾砂用于井下采场充填。
2.生产建材辅料。武钢金山店铁矿、阳新县鑫晟矿业对尾砂采用分级隔粗处理工艺，将粒级在0.5-1mm尾砂作为机制砂对外销售。
3.综合回收有用元素，尾砂生产建材制品。湖北祥瑞环保墙体建材公司利用大冶有色铜山口矿尾砂，先回收获得铜精矿、硫精矿，剩余尾砂用于生产混凝土砌块，产能25万m3/年。大冶市树正环保科技公司利用大冶市李万隆铁矿尾砂生产蒸汽砖，产能5万m3/年。
(二)现存尾砂综合利用情况。
1.回收利用有用元素。大冶市鑫通尾矿库将库内尾砂回采，采用再选-粗细分级工艺，得到铁精矿、硫精矿和粗尾砂。大冶市金山店镇振和建材公司已建成生产线，从尾砂中回收铁精矿、硫精矿，但产生的二次尾砂难以处置。
2.用于路基填筑料。由于近年砂石价格上涨幅度较大，阳新县盛华尾矿库、阳新县港下尾矿库将库内尾砂进行卸库，直接对外销售用于路基填筑料。
三、运用市场机制引进企业主体
针对黄石尾砂的情况，市国资公司与北京矿冶集团进行对接，矿冶科技集团有限公司在固废资源化利用上业务范围较为广泛，依托矿物加工科学与技术国家重点实验室和自身技术为优势，为其他矿山类企业提供技术服务工作，与江西铜矿、四川攀钢、大冶有色等大型矿业集团签有技术服务协议。在2018年，与铜陵市政府签订了技术服务协议，以100万/年的购买服务价格，在铜陵市搭建了尾矿综合利用技术转移服务中心，由政府搭建平台并设定一系列的考核指标，将辖区内的企业引进到该中心来，由矿冶集团对其做技术服务，考核评分由企业来完成，目前与铜冠建安的技术服务已经完成了小试和中试，计划于今年年底完成验收。
目前市国资公司也正在与中科院国科科仪高端装备研究所和中冶南方进行对接，拟针对三鑫公司的尾矿先展开应用，国科科仪方面正在制定项目策划方案，从微晶玻璃入手。中冶南方方面目前正在准备相关科研材料，制定可行性研究方案，准备从市场调研开始，逐步实施尾砂综合利用。
鉴于黄石地区尾矿主要分为存量尾矿和新增尾矿，存量尾矿以铁尾矿偏多，新增尾矿中铜尾矿偏多，综合考虑下，市国资公司选择将大冶铁矿洪山溪尾矿库（存量尾矿库）和三鑫公司尾矿库（新增尾矿）作为尾矿综合利用待开发对象。市国资公司拟从多个方向同时进行，最终选定最合适的尾砂综合利用开发方案，开展尾砂综合利用工作。
四、下一步工作计划
市国资公司以黄石“生态立市，产业强市”总体目标为引领，秉承绿色发展的理念，通过综合分析黄石尾矿库分布情况和资源特性，形成尾矿综合开发利用总体思路：统筹全市可利用尾矿资源，强化科研、技术、应用市场合作交流，引进具有资金实力、技术能力、市场潜力的合作单位，逐步搭建黄石尾矿综合利用产学研平台或成果转移中心，形成由尾矿资源单位、科研单位、技术应用单位共研、共建、共享的合作模式，充分挖掘黄石尾矿资源潜力，打造高附加值、应用市场广泛、绿色环保的尾矿产品，逐步实现尾矿综合利用规模化、产业化，彻底解决尾矿综合利用技术、产能、市场矛盾和全尾矿利用难题，引领黄石尾矿综合利用产业高效、绿色、健康发展。以制定的尾砂综合利用总体思路为指导，积极寻找合作伙伴，对接资源单位、科研单位、技术应用单位、市场单位，形成全产业链合作模式，逐步实现对黄石地区尾砂的综合利用。
黄石市生态环境局
2023年7月26日
