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关于对市政协十四届二次会议第45号提案的答复

来源:黄石市生态环境局 时间:2023-07-31 15:55

民建市委会:

贵单位提出的《关于以流域综合治理理念打好大冶湖碧水保卫战》收悉,感谢对我市水生态环境的关心,现就提案中涉及的相关工作做如下答复。

一、工作落实情况

(一)大冶湖水环境质量改善情况

大冶湖设置有国家、省考核断面2个,分别是大冶湖闸和磊山湖心。近年来,采取管网截污、生态修复等有效措施,大冶湖水质基本稳定,大冶湖闸断面2018年水质为Ⅲ类,自2019年以来水质提升到Ⅱ类;大冶湖磊山湖心断面十三五期间水质基本稳定在Ⅳ类,自2021年以来水质提升到Ⅲ类。

(二)深入推进流域综合治理

我市高度重视流域综合治理,认真贯彻落实省市委有关流域综合治理重要会议、文件精神,以环委会名义印发《黄石市2023年度推进流域综合治理深入打好碧水保卫战行动计划》,进一步明确了大冶湖等省控湖泊水质目标任务和措施,压实了各县市区责任,为守牢流域水环境安全底线提供保障措施。加大污染源治理和管控力度,指导督促各县(市、区)以水污染防治重点项目建设为抓手,加快推进水环境综合治理和保护,确保考核断面水质稳定达标和提升改善。研究制定大冶湖水质提升攻坚方案,深入推进流域综合治理,加强流域内城镇生活、工业生产、农业种植养殖污染源管控,进一步压实各镇、场切实履行主体责任,加大资金投入,充分发挥基层河湖长巡查监督作用,推进水质攻坚。

(三)加强入湖港渠与湖泊治理

近年,我市启动“五水共治”工作,大力推进城区污水治理工作,完善了铁山新下陆区域污水管网。实施黑臭水体排查整治行动,将新下陆东港、新下陆西港和铁金港纳入黑臭水体治理范围,通过控源截污、底泥清淤等综合治理方式,基本消除沿港排口、基本解决污水直排问题,河道环境得到大幅度的改善。建立大冶湖流域横向生态补偿机制,建立了以水质改善为目标导向的监测考核体系,按照水环境质量只能变好不能变坏,水质逐年提升为原则设置考核评价方法,明确水环境质量考核内容和标准,以辖区为考核单元,以乡镇为控制单元监测点位做到全覆盖,依据流域范围和水系设置了24个水质监测考核断面,进一步厘清各辖区管理和治理责任,科学评价各辖区水环境质量改善情况,推进流域水环境质量改善。目前,大冶湖流域的24个水质监测断面从2020年起开始监测,每月向相关辖区和部门通报水质监测情况,监测数据纳入年度核算,通过管控入湖港渠水质,有效促进了大冶湖水质改善。市生态环境局积极指导开发区谋划治理项目,目前,磊山湖流域水环境综合治理、山南污水厂尾水人工湿地净化工程等项目正在实施,项目总投资37931.77万元,获批中央生态环境资金10110万元,项目建设内容为,降低入湖污染物浓度水平,通过入湖口水质净化工程、湖滨带生态修复工程,建设人工湿地对污水厂尾水净化等措施,使大冶湖水质进一步提升。

(四)推进沿线辖区污水提质增效

按照《黄石市城市污水专项规划修编(2017-2030)》要求,铁山和新下陆污水全部输送至大冶城西北污水处理厂,对接污水干管于2018年1月正式通水运行。2022年,市政府下发《关于印发黄石城区污水处理提质增效三年攻坚行动方案(2022-2024年)的通知》,计划三年内完成黄石城区50个片区86.49平方公里建成区范围内污水排放达标改造。2022年计划完成12个片区改造任务,谋划实施了19个污水处理提质增效项目,涉及铁山新下陆区域项目2个,投资1000万元,完成市政管网混接点和缺陷问题整改36处,老旧小区管网混接点和缺陷问题整改626处。同步实施了新下陆以东老旧小区改造二期工程、新下陆以西老旧小区改造二期工程、新下陆溜冰场老旧小区改造项目等老旧小区改造项目,完成了28个小区内部雨污分流改造。2023年至2024年中心城区排水管网改造(污水处理提质增效)实施剩余38个片区污水排放达标改造任务,目前已纳入长江生态环境导向开发(EOD)项目实施,落实投资5.28亿元,正在开展项目施工设计工作。随着中心城区排水管网改造工程项目的完成,铁山新下陆雨污分流问题将得到彻底的解决。

(五)积极谋划流域综合治理EOD项目

大冶市政府编制了环大冶湖流域综合整治EOD 项目方案,目前,该项目方案已经通过了生态环境部审核,纳入了生态环保金融支持项目库,该项目按照“1146”的总体思路,即“一个目标导向、一个主体实施,四大工程引领,六项保障支撑”,基于生态环境导向的开发理念,以环大冶湖生态环境高水平保护和特色经济高质量发展为目标,以“生态环境与依托产业一体化保护发展”为主线,系统解决项目区内生态保护与环境治理问题,通过推动区域生态环境质量持续改善,提升依托产业发展空间,同步实现产业开发项目对生态环境治理项目投入的反哺,实现生态环境治理与关联产业开发项目的有效融合。项目总投资约 299643.33 万元,以尹家湖水环境综合整治项目、红星湖水环境综合整治提升项目、环大冶湖文化服务产业项目、大冶市智慧交通开发项目等四个子项目为依托;我市东楚公司正在申报大冶湖生态新区生态治理与绿色发展EOD项目,项目总投资13.39亿元,其中生态治理与环境保护投资4.97亿元,包括大冶湖水安全工程、岸线工程、生态渔业和康养等项目。提升区域水环境质量,实现生态环境高水平保护,为环大冶湖产业发展提供保障,推动生态环境治理和关联产业绿色化、智慧化、融合化发展。

二、下步工作打算

下一步,我市将深入实施流域综合治理和碧水保卫战行动计划,大力推进水环境、水生态、水资源“三水共治”,以河长制为抓手,加大大冶湖流域水环境质量提升改善力度,加快推进大冶湖流域入湖港渠综合治理,实现水质稳步改善。全面推进水污染防治,进一步推进重点水污染物总量减排,积极推进流域内工业园区治理、城镇生活污染治理和农业农村面源治理,全面提升生态环境基础设施建设,确保大冶湖水环境质量稳步提升。

黄石市生态环境局

2023年7月31日