二○○三年黄石市环境状况公报

 

 

2003年，黄石市城区环境空气质量污染指数为84，属良好，首要污染物为可吸入颗粒物。空气中，二氧化硫年均值为0.043毫克/立方米；二氧化氮年均值为0.035毫克/立方米；可吸入颗粒物年均值为0.117毫克/立方米；降尘年月均值为15.03吨/平方公里·月。全年累计达到或优于二级的天数为275天，占监测天数的75.3%。同去年相比，空气质量基本保持稳定，达到或优于二级的天数有所增加，除了与环境管理的力度加大有关外，还与今年的雨水较多以及北方沙尘天气对我市的影响较小也有关。各城区空气污染指数见下图：

长江黄石段水体除总磷、石油类、粪大肠菌群3项指标超标外，其余指标均符合Ⅲ类标准，2003年水质达标率为98.4％。

饮用水源地水体水质基本达到Ⅲ类标准，主要污染指标为粪大肠菌群，经水厂处理后不影响饮用水安全。

磁湖水体呈富营养化状态，总磷、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、总氮等8项指标超过Ⅲ类标准，水质达标率79.1%。2003年，陈家湾污水处理厂截流胡家湾、牧羊湖、陈家湾三大排污口污水量2738万吨，减少了磁湖纳污量，排污口附近水域污染有所减轻，前述所列5项超标指标与往年相比均有不同程度的下降。

青山湖受沿湖居民生活污水及周边企业工业废水排放影响，湖水污染日趋严重，生态功能基本丧失。主要污染物为氨氮、总磷、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、总氮等。水质达标率70.5%，属劣Ⅴ类。

黄石市城区区域环境噪声等效声级平均值为55.1分贝(A)，比上年下降了0.1分贝(A)。区域环境噪声中生活噪声仍为主要噪声源，声源构成比占63.4%，比上年上升了9.9个百分点，上升幅度较大。

2003年，城市道路交通噪声平均值为71.7分贝（A），比上年上升了0.2分贝（A），超过70分贝路段长度占监控道路总长度的80.5%，比上年上升了5.4个百分点。表明随着经济的发展，机动车辆增长率的提高，使交通噪声的污染面有所扩大，这就要求我们要从技术改造和管理对策两方面着手，制定交通噪声综合整治措施，加强交通管理，改善路况，发展公共交通事业，从总量上控制机动车辆的增长，将我市道路交通噪声声级控制在一定的范围内。

 

 

2003年，黄石市城区大气环境污染仍以煤烟型为主。全年工业废气排放总量为569.4亿标立方米。主要污染物是二氧化硫、粉尘和烟尘，污染物排放主要来源于水泥制造业、黑色金属冶炼业、火力发电业、有色金属冶炼业等四个行业。

城区工业煤炭消费总量为273.4万吨，比上年增加4.8%。其中：燃料煤消费量171.4万吨，占煤炭消费总量的62.7%，比上年增加5.4%，主要来源于火力发电业（占总量的69.9%）、黑色金属冶炼业（占总量的16.6%）；原料煤消费总量102.1万吨，占煤炭消费总量的37.3%，比上年增加3.7%，主要来源于非金属矿物制造业（占总量的76.3%）中的水泥制造业（占总量的75.5%）、黑色金属冶炼业（占总量的14.7%）。

废气中二氧化硫排放总量为3.49万吨，其中：工业二氧化硫排放量为3.30万吨，占总量的94.5%，比上年下降5.4%，主要来源于有色金属冶炼业（占总量的56.9%）、火力发电业（占总量的18.2%）；烟尘排放总量为0.89万吨，其中：工业烟尘排放量为0.74万吨，占总量的82.3%，比上年下降23.7%，主要来源于火力发电业（占总量的59.3%）、黑色金属冶炼业（占总量的18.6%）；工业粉尘排放量为2.71万吨，比上年下降1.1个百分点，主要来源于非金属矿物制造业（占总量的64.3%）中的水泥制造业（占总量的63.7%）、黑色金属冶炼业（占总量的31.2%）、有色金属冶炼业（占总量的4.1%）。

废气中污染物排放主要来源企业是大冶有色金属公司、黄石发电股份有限公司、冶钢集团股份有限公司、东方钢铁有限公司、鹿峰水泥有限公司和华新水泥集团有限公司，以上六家企业排污负荷占总污染负荷的81.4%。

城区废水排放总量8777.39万吨，比上年减少16.1%，其中，生活污水排放量为5567.00万吨，占废水排放总量63.4%；工业废水排放量为3210.39万吨，主要来源于黑色金属冶炼业，占排放总量的52.7%，与上年相比，工业废水排放量下降36.2%，主要是得益于排水大户冶钢集团股份有限公司的几项生产工艺改革、轧机改造等环保节水工程投产。废水排放去向主要为长江黄石段和大冶湖。主要污染物为化学需氧量、氨氮、石油类和挥发酚。

废水中污染物排放量按重量排序为：化学需氧量16463.48吨(+5.2%)、氨氮1510.45吨（-30.4%）、石油类290.61吨(-18.9%)、挥发酚18.4吨(-20.3%)、砷1.28吨(-3.0%)、铅1.1吨(+77.4%)、六价铬0.99吨(-9.2%)、氰化物0.36吨(+20%)、镉0.26吨(-3.2%)。

废水中工业污染物排放主要来源企业是冶钢集团股份有限公司、黄石市华诚制药有限公司、黄石市帅伦纸业有限公司、大冶有色金属公司、扬子江化工有限公司、黄石振华化工有限公司，以上六家企业排污负荷占市区总污染负荷的97.89%。

城区工业固体废物种类主要是冶炼废渣、尾矿、粉煤灰和炉渣。工业固体废物产生量为233.02万吨，其中冶炼废渣100.30万吨、尾矿56.36万吨、粉煤灰33.21万吨、炉渣13.68万吨、危险废物2.43万吨，其它为27.03万吨。

工业固废产生量主要来源行业是黑色金属冶炼业（占总量的57.1%）、有色金属冶炼业（占总量的20.0%）、火力发电业（占总量的16.0%）。主要来源企业是大冶铁矿、冶钢集团有限公司、大冶有色金属公司、黄石发电股份有限公司、东方钢铁有限公司，以上五家企业产生量占总量的93.3%。

按照湖北省下达的污染物总量控制目标，经过认真组织实施，污染物排放总量控制计划目标得到较好的落实。见下表：

 

指  标	二氧化硫	烟尘	粉尘	COD	六价铬	氨氮
单  位	万吨	万吨	万吨	万吨	吨	万吨
计划量	3.49	1.07	2.76	1.79	1.07	0.28
实际量	3.49	0.89	2.71	1.65	0.99	0.15

 

 

2003年，我市城区环境保护投资3.73亿元，占同期GDP的2.7%，主要为：

工业污染源治理完成投资27619.5万元，其中废气治理项目20个，完成投资26704.0万元，新增废气处理能力148万标立方米/时；废水治理项目5个，完成投资894.5万元，新增废水处理能力6200吨/日；固废治理项目1个，完成投资13万元，新增固废处理能力638吨/日；噪声治理项目1个，完成投资8万元。全年新建成投产项目4个，执行"三同时"项目投资总额1.843亿元，其中环保投资610万元。

城市环境基础设施投资9067万元，其中用于城市污水处理工程建设6417万元，用于城市燃气工程建设1100万元，用于城市园林绿化工程建设1550万元。

2003年统计工业锅炉79台，其中烟尘排放达标数78台，二氧化硫排放达标数64台；工业炉窑221座，其中烟尘排放达标数203台，二氧化硫排放达标数183台。工业废气治理设施350套。工业废气中二氧化硫去除率86.6%,工业烟尘去除率98.1%，工业粉尘去除率96.1%。

2003年拥有城市污水处理厂2座，日处理污水能力14.50万吨，全年处理生活污水3268万吨，处理率58.7%。

工业废水处理设施92套，工业废水排放达标量2149.71万吨，达标率67.0%，比上年降低3.3个百分点；重复用水量12938.46万吨，重复利用率42.1%，比上年降低7.6个百分点。

工业固体废物综合利用量为143.47万吨，处置量为10.42万吨，贮存量为79.13万吨。

工业固体废物综合利用率为61.6%，比上年增加18.8个百分点。

在全市国民经济快速发展，工业总产值不断增长，污染物产生量居高不下的情况下，我市环境保护加大了污染防治力度、执法检查力度，污染物排放总量得到有效控制，城区环境质量基本保持稳定，各项环保工作目标任务圆满完成。

2003年，承诺为民服务的环保6件实事全部顺利完成，群众反映强烈的热点、难点问题得到了有效解决。

①完成华新4号窑熟料中转楼等10个污染源限期治理项目；

②完成黄石港埠公司二、三号熟料装卸码头整治工作，除尘器改造更换为布袋式，对熟料传输系统环保设施进行了检修，除尘水帘已经完工。

③巩固环保示范街的成果，劳动路创建成为环保示范街，冶建小区等6个小区创建成为 "安静居住小区"；

④加强秀山地区环境综合整治，关停秀山水泥厂老生产线；

⑤中心城区主要街道实行机动车禁鸣喇叭，有效控制了交通干道噪声。

⑥完善环境污染投诉和信访接待处理制度，开通了环保"12369"热线电话。

2003年，加大了建设项目规范性管理，强化了矿山开采和锻造行业的环境管理力度，查处了黄石市汉冶锻造厂、黄石市黄威实业总公司等5家违反建设项目管理法规的企业单位，督促其进行整改，履行了建设项目"环评"手续，有效地控制了新污染源的产生。

全年共受理建设项目13项，总投资9.82亿元，环保投资2448万元。其中属于规范性管理项目4个，处于可研阶段的项目3个。受理项目严格执行国家规定的"环评"和"三同时"制度，两项制度执行率100%。

在中央、省、市等各级媒体上发表稿件75篇，在环保电子显示屏上，自编播出稿件300条。在"六·五"世界环境日期间，组织开展老年环保书画笔会、环保作文竞赛、环保优秀学术论文研讨、拒烹野生动物百名厨师宣誓签名、环保志愿者成立仪式、文艺演出等一系列宣传活动，制作播出了《让我们的城市山更美水更秀天更蓝》宣传片。在市委党校中青班开办了环保讲座，组织了环保行政执法人员培训班。制作大型环保宣传牌4块。

在做好日常执法管理的基础上，组织了以水环境问题和群众反映的环境热点难点问题为重点的全市性环保集中现场执法活动；进行了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动，严厉打击了环境违法行为，全年共下达处罚告知书151件，行政处罚16件，申请法院强制执行8件，维护了环保法律的严肃性和环境安全稳定。加大了对"小选金、小洗(选)矿"的打击力度，组织开展多次"十五小"现场执法检查，防止了"十五小"的死灰复燃。加强了对重点环保设施运行的监管，对全市38家单位的104台(套)重点环保设施实行月报制度。重点环保设施运行率达到98%，运行达标率为95%。电厂、华新事故性粉尘排放次数，比去年同期下降了10%以上。

环境科研和科学技术推广方面取得了新的进展，完成了《黄石市环境空气质量定量关系与总量控制》、《黄石市空气中总悬浮颗粒物（TSP）与可吸入颗粒物（PM10）量化关系的对比研究》两个科研课题；完成了《黄石市医疗卫生单位废弃物污染调查》、《磁湖截流前后水质状况报告》等五个调查专题；以"固定化微生物净化湖水及淤泥"为主要内容的磁湖生态恢复研究课题进展顺利。

加大了对环境监测能力建设的投入，一是总投资175.6万元的城区空气自动监测系统建设全部完成，淘汰了落后的人工监测方式，提高了监测的及时性和准确率；二是为建设地表水骨干监测站，总投资169万元、自配资金74万元已全部到位，监测仪器正在统一采购中。全年完成环境质量监测数据8.03万个，其中水4989个，气6.80万个，声3632个。空气质量监测实现日报，地表水质监测实现月报，为环境管理提供了科学的依据。

2003年，市环保局被市政府列为政务公开工作试点单位，进一步加强了政务公开工作的软硬件建设，在坚持局长接待日，24小时值班等制度的基础上，开通了环保政务公开局域网和"12369"环保热线投诉电话，建立了执法责任追究等10多项制度，全年共受理污染投诉320起，办理提案、建议17件，做到件件有答复，事事有回音，让群众满意。全年共计受理行政审批事项443件。

2003年我市的环境保护工作虽然取得了一定成绩，但仍然面临不少困难和问题。一是环保热点、难点问题依然存在，解决问题的深度不能满足群众的要求，如东钢的污染、下陆地区的小选金等环境问题一时难以有效根除；二是有些区域的环境质量和环境现状仍不尽人意，如秀山地区虽然经过综合整治，遏制住了污染恶化的趋势，但是整个区域的环境质量仍然很差，群众的呼声很大。该区域环境质量要有进一步的改善，仍需付出长期艰苦的努力。三是全市环境质量稳定难度大，随着全市经济的快速发展，污染产生的绝对量也必将大幅增长。